“鄉(xiāng)村蝶變”的美麗畫卷
糧食豐收
花荄鎮(zhèn)九合村柑橘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)迎來豐收季
水稻制種豐收
安州區(qū)桑棗鎮(zhèn)齊心村，曾是地處大山深處的貧困村，而今，這里成為我市唯一上榜的天府旅游名村，家家都有致富項(xiàng)目，村集體收入達(dá)到近40萬元。緣何蝶變？“我們緊緊抓住‘人才振興’這個(gè)關(guān)鍵，培養(yǎng)本土實(shí)用人才，依托‘棗皮走廊·蝴蝶谷’旅游景區(qū)，探索‘鄉(xiāng)村文創(chuàng)+田園旅居+生態(tài)康養(yǎng)’模式，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。”10月18日，齊心村黨總支書記顏春告訴記者。
在黨建的堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)下，在人才的有力支撐下，鄉(xiāng)村振興發(fā)展更添活力。近年來，安州區(qū)堅(jiān)持將加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興重要基礎(chǔ)性工程，著力優(yōu)化基層組織體系、建強(qiáng)干部人才隊(duì)伍、優(yōu)化管理機(jī)制、強(qiáng)化運(yùn)行保障，有效激活基層黨建“紅色引擎”，全面提升了基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全力助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
□徐灝 綿陽日?qǐng)?bào)社融媒體記者 安崢（圖片由安州區(qū)委宣傳部提供）
建強(qiáng)“主心骨”蹚出發(fā)展路
日前，記者驅(qū)車自安州城區(qū)向南而行，來到素有“蘭花村”之稱的安州區(qū)塔水鎮(zhèn)三泉村。只見占地80余畝的國蘭基地大棚內(nèi)一片生機(jī)勃勃的景象，10余名工人在村黨委書記趙波的帶領(lǐng)下，正在為20萬株的蘭草澆水、除草、打藥，忙碌而有序。
三泉村由村黨委牽頭成立集體經(jīng)濟(jì)股份合作聯(lián)合社，申請(qǐng)到中省財(cái)政扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，與綿陽三泉國蘭科技公司合作種植國蘭80余畝，并按照固定收益進(jìn)行分紅，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。此外，三泉村大力發(fā)展以小春蔬菜、禽類養(yǎng)殖為主的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，流轉(zhuǎn)土地1500余畝，并成立了種植合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展“銀杏樹下”鄉(xiāng)村民宿1處。2021年村集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)7萬元，村民人均可支配收入同比增長近60%。
“火車跑得快，全靠車頭帶。”趙波覺得，三泉村近些年的發(fā)展充分證明，必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的村兩委班子，班子里必須有懂發(fā)展善治理、有干勁會(huì)干事、能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展的人，一個(gè)村子的發(fā)展才有章法、有后勁。
鄉(xiāng)村振興千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵。安州區(qū)結(jié)合做好鎮(zhèn)村建制調(diào)整兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，深入實(shí)施全域推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)行動(dòng)，科學(xué)設(shè)置村黨組織，建立“業(yè)態(tài)型+功能型”農(nóng)村基層黨支部，實(shí)施村干部“頭雁提能”行動(dòng)，落實(shí)“導(dǎo)師幫帶制”試點(diǎn)，建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“主心骨”。通過規(guī)范農(nóng)村黨組織管理、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)、整合用好村級(jí)資源、落實(shí)經(jīng)費(fèi)待遇保障，夯實(shí)了村級(jí)組織基礎(chǔ)，打造起鄉(xiāng)村振興“先鋒營”。
念好“人才經(jīng)”建設(shè)“精英庫”
剛剛過去的國慶長假，安州區(qū)“棗皮走廊·蝴蝶谷”景區(qū)吸引了來自省內(nèi)外的眾多游客到此玩耍。
經(jīng)過幾年發(fā)展，這個(gè)名不見經(jīng)傳的小山村，成為了聲名赫赫的民宿勝地，并成功創(chuàng)建國家3A級(jí)旅游景區(qū)。作為安州區(qū)第一家精品民宿“翎谷·濯纓”的創(chuàng)始人，當(dāng)?shù)赝辽灵L的返鄉(xiāng)大學(xué)生陳遠(yuǎn)航，發(fā)起了“棗皮走廊·蝴蝶谷”民宿聯(lián)盟，并入選“安州英才計(jì)劃”。
“是安州對(duì)人才的那份渴望，讓我留了下來。”陳遠(yuǎn)航對(duì)記者說，他大學(xué)專業(yè)是園林景觀設(shè)計(jì)，畢業(yè)后曾在園林集團(tuán)任董事長助理，也從事過旅游行業(yè)，參與過兩個(gè)國家級(jí)4A景區(qū)的創(chuàng)建。2014年，隨著當(dāng)?shù)劓?zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)的多次對(duì)接聯(lián)系，陳遠(yuǎn)航帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)回到家鄉(xiāng)考察，并決定以精品民宿為切入點(diǎn)，以蝴蝶谷為創(chuàng)業(yè)夢(mèng)的新起點(diǎn)。
如今，面對(duì)“翎谷·濯纓”及其帶動(dòng)的民宿集群的成功，陳遠(yuǎn)航直言，他看到了精品民宿的超強(qiáng)潛力，也印證了綠水青山的巨大魅力。
陳遠(yuǎn)航的成功范例是安州區(qū)大力推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)縮影。
近年來，安州區(qū)以人才項(xiàng)目為載體，通過建全人才工作運(yùn)行機(jī)制、實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育計(jì)劃、推動(dòng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)、大力表揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才等措施，著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村技能人才，建設(shè)鄉(xiāng)村振興“精英庫”。截至目前，全區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園總數(shù)達(dá)到10個(gè)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地（點(diǎn)）達(dá)到194個(gè)，3200余名人員創(chuàng)辦企業(yè)2778個(gè)，帶動(dòng)3萬余名群眾就地就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值50多億元。
打造“火車頭”壯大村集體
金秋時(shí)節(jié)，瓜果飄香?；ㄇD鎮(zhèn)九合村的果農(nóng)們到了一年一度最繁忙的季節(jié)，村上1.2萬畝柑橘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)迎來了豐收季。作為安州區(qū)兩項(xiàng)改革以來唯一的“四合一村”，九合村兩委抓住區(qū)域地形優(yōu)勢(shì)，探索推行“一心兩翼三驅(qū)動(dòng)”發(fā)展模式，把黨建活力轉(zhuǎn)化為致富動(dòng)力、改革機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從小到大、從弱到強(qiáng)的跨越式發(fā)展。
“我們村集體發(fā)展柑橘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1.2萬畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.02億元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3.2萬元，今年初掛果集體收入達(dá)到10多萬元，明年盛產(chǎn)期集體收入有望突破40萬元。”村黨委書記卿官松告訴記者，如今全村共培育國家級(jí)示范合作社2家、省級(jí)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)龍頭企業(yè)3家、區(qū)級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)3家。
九合村集體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，是安州區(qū)大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，打造鄉(xiāng)村振興“火車頭”的一個(gè)縮影。
據(jù)安州區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年，全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)純收入總計(jì)600余萬元。近年來安州區(qū)堅(jiān)持因地制宜、因村施策，積極探索符合各自村情的發(fā)展之路。
鄉(xiāng)村旅游型。抓住脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等契機(jī)，憑借土地、山水、田園等特色自然資源，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，發(fā)展村域景區(qū)、農(nóng)家樂、民宿經(jīng)濟(jì)等，將綠水青山變成“金山銀山”。例如，桑棗鎮(zhèn)齊心村引進(jìn)社會(huì)資本建成“翎谷·濯纓”“遇見棲心”等鄉(xiāng)村特色民宿29家，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)300余人。2020年全村共接待游客6萬余人次，民宿、餐飲娛樂等收入3000余萬元，村集體收益36萬元，全村人均收入增加2400余元。
資源開發(fā)型。用好用活集體資產(chǎn)、資源、資金，盤活集體所有閑置房屋、基礎(chǔ)設(shè)施等集體資產(chǎn)，通過租賃、參股等方式開發(fā)利用。例如秀水鎮(zhèn)石紅村，利用村小學(xué)閑置房屋建立凍庫2個(gè)，提供冷鏈服務(wù)，同時(shí)按照“財(cái)政補(bǔ)助資金+土地入股”的方式，將扶持資金入股字谷堰家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)，按照不低于7%的比例保底分紅，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)10多萬元。
項(xiàng)目拉動(dòng)型。通過“自建廠房-項(xiàng)目招引-合作運(yùn)營”的項(xiàng)目拉動(dòng)模式，引進(jìn)具有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，既增加了村集體固定資產(chǎn)，又增加了穩(wěn)定收入來源。例如黃土鎮(zhèn)民生村利用村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金建設(shè)2500平方米廠房，健全水電氣路網(wǎng)等要素保障，引入國鑫輝公司塑料制品生產(chǎn)項(xiàng)目，按年度收取廠房租金及物業(yè)服務(wù)費(fèi)，每年新增收入4萬元以上。
站在全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史新起點(diǎn)，安州區(qū)創(chuàng)新新時(shí)代農(nóng)村黨建工作機(jī)制，建強(qiáng)“主心骨”、念好“人才經(jīng)”、打造“火車頭”，以黨建引領(lǐng)賦能鄉(xiāng)村振興，“鄉(xiāng)村蝶變”的美麗畫卷正在這里加速展開。
編輯：李志
