原標(biāo)題：創(chuàng)新工作思路 瞄準(zhǔn)“六微”發(fā)力 推進(jìn)基層治理
經(jīng)開區(qū)大力實施基層服務(wù)提質(zhì)行動
近日，經(jīng)開區(qū)第二輪基層服務(wù)提質(zhì)行動效果展示拉練比拼活動結(jié)束。兩輪下來，全區(qū)17個社區(qū)(村)參加比拼，主要采取現(xiàn)場參觀、案例分享、演示匯報等方式進(jìn)行，將今年各社區(qū)(村)在落實基層服務(wù)提質(zhì)行動好的做法和經(jīng)驗展示分享出來。大家在拉練比拼中學(xué)經(jīng)驗，看變化，找差距，補(bǔ)弱項，促提升。拉練結(jié)束后，區(qū)級牽頭部門還對所有社區(qū)(村)的展示依次作出點評，參會人員對展示社區(qū)(村)進(jìn)行測評打分。
今年以來，經(jīng)開區(qū)以大力開展“基層服務(wù)提質(zhì)行動”為抓手，全區(qū)各級基層組織緊緊圍繞“培優(yōu)微組織”“建設(shè)微陣地”“收集微意見”“開展微服務(wù)”“倡導(dǎo)微自治”“治理微腐敗”六個方面發(fā)力，大力推進(jìn)基層治理工作，促進(jìn)基層治理提能、服務(wù)群眾提質(zhì)。
A微組織類型多樣 活動豐富多彩
各社區(qū)(村)組織轄區(qū)黨員根據(jù)居民日常需求、興趣愛好、生活習(xí)慣等探索建立了以黨員及退伍軍人為主要骨干的應(yīng)急處突小組、志愿服務(wù)隊17個，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，發(fā)揚了退伍軍人退伍不褪色的精神品質(zhì)，增強(qiáng)了基層的凝聚力和戰(zhàn)斗力，也為社區(qū)森林防火、秸稈禁燒、抗洪搶險、環(huán)境整治等難點工作做出了較大貢獻(xiàn)。社區(qū)(村)組織文體骨干發(fā)揮特長，成立舞蹈隊、瑜伽健身隊、聲樂隊、書畫班等文體組織72個，積極開展各類文體活動和藝術(shù)培訓(xùn)，滿足了社區(qū)群眾對精神生活、文藝娛樂的需求。在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，涪濱印象小區(qū)、三江國際麗城瀾岸小區(qū)、博雅海潤廣場小區(qū)聯(lián)合舉辦的慶祝建黨100周年文藝匯演，受到了小區(qū)群眾的歡迎和好評。
B微陣地更加親民 線上線下并進(jìn)
區(qū)黨群服務(wù)辦先后組織赴成都成華區(qū)、江油市、北川縣等地考察學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗，并組織召開8次工作推進(jìn)會議，著力把區(qū)黨群服務(wù)中心打造成為黨領(lǐng)導(dǎo)基層治理的“微陣地”和服務(wù)黨員群眾的溫馨家園。目前，建筑面積2230平方米的區(qū)黨群服務(wù)中心，成為集教育、展示、管理、公益、服務(wù)于一體的開放式綜合平臺，已建成并全面投用。各社區(qū)(村)充分發(fā)揮黨群服務(wù)中心親民化改造，將陣地建設(shè)經(jīng)驗下沉小區(qū)，整合現(xiàn)有閑置資源，為小區(qū)黨員群眾活動提供基本場地，形成黨群服務(wù)陣地圈。由區(qū)黨群部聯(lián)合湖山公司開發(fā)的“黨建引領(lǐng)基層治理智慧平臺”目前已正式上線使用，得到了各社區(qū)(村)工作人員及群眾的稱贊，17個社區(qū)(村)均建立線上“微陣地”，群眾辦事基本實現(xiàn)“少跑路或者不跑路”的目標(biāo)。
C微建議渠道暢通 為民解決難事
今年以來，各社區(qū)(村)充分利用意見箱、意見欄、微信群、智慧平臺、黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動、開展黨支部會議和居民座談會等方式，采用自主反映和問卷等方式，收集居民群眾的意見和建議，已收集群眾意見615條，化解矛盾糾紛82次，為居民解決實際問題或困難364個。塘汛街道三江社區(qū)在智慧平臺上接到群眾反饋，處理夜晚燒烤擾民問題，得到海賦長興居民好評。松埡鎮(zhèn)德政社區(qū)根據(jù)群眾提供的地點，清除了轄區(qū)內(nèi)的數(shù)個馬蜂窩，消除了安全隱患。松埡鎮(zhèn)日新社區(qū)居民反映小區(qū)辦公樓前廣場因修建多年，出現(xiàn)多處地面破損、地磚脫落，社區(qū)將廣場進(jìn)行了水磨石地平處理，對休閑廣場上脫落的地磚進(jìn)行修補(bǔ)，并在休閑廣場旁修建了一條直通綿鹽路的道路，既滿足了居民的出行需求，又滿足了社區(qū)的消防需要。
D微服務(wù)周到細(xì)致 緊貼群眾需求
各社區(qū)(村)依照收集到的微意見和群眾需求，推出了群眾喜聞樂見的微服務(wù)項目。塘汛街道三江社區(qū)黨群服務(wù)中心(新時代文明實踐站)聯(lián)合綿陽博惠社區(qū)治理創(chuàng)新發(fā)展中心，開展暑期中小學(xué)生公益托管微服務(wù)項目，為轄區(qū)40余名學(xué)生提供公益興趣課程和課業(yè)輔導(dǎo)，緩解社區(qū)雙職工家庭的孩子暑期“看護(hù)難”問題。部分社區(qū)還結(jié)合居民實際需要開展包括醫(yī)療健康咨詢和診斷、磨刀、縫補(bǔ)、修鞋、剪發(fā)、舊物置換等一系列便民服務(wù)，受到群眾的一致好評，營造睦鄰家園的濃厚氛圍。
E微自治體系建立 群眾參與度高
經(jīng)開區(qū)社發(fā)局制定了《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)治理的工作方案》，推動社區(qū)職能回歸自治。全區(qū)梳理基層群眾性自治組織依法自治事項清單25項，依法協(xié)助政府工作事項清單45項，負(fù)面事項清單7項，進(jìn)一步明確基層群眾性自治組織職責(zé)定位。擬定了《關(guān)于完善社區(qū)(村)議事協(xié)商制度的實施意見》，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)，保障居民民主權(quán)利，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。擬制了《關(guān)于完善村規(guī)民約和居民公約的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)性地提出關(guān)于制定居民公約、村規(guī)民約基本原則、主要內(nèi)容以及規(guī)范流程。塘汛街道桃園社區(qū)在社區(qū)黨委的引領(lǐng)下，組建自建安置小區(qū)物業(yè)團(tuán)隊，號召老年協(xié)會有聲望的老同志和志愿者對自建安置小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、亂搭亂建、侵占公共區(qū)域、占用消防通道及亂停車輛進(jìn)行了集中整治。通過自治，群眾從“觀望”到“參與”，走出了一條自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我完善的治理路子。
F微腐敗治理扎實 預(yù)防體系完備
全區(qū)梳理了社區(qū)(村)黨務(wù)、居(村)務(wù)、財務(wù)3大類9個方面30項主要小微權(quán)力清單，制定了權(quán)力運行流程圖、日常監(jiān)督流程圖和日常監(jiān)督清單，著力解決好村(社區(qū))紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部監(jiān)督什么和怎么監(jiān)督的問題。區(qū)級相關(guān)職能部門聯(lián)合開展了衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域不合理醫(yī)療檢查，就業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域突出問題整治，自查經(jīng)信系統(tǒng)項目資金使用和管理等事項，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門制定了《經(jīng)開區(qū)“聽音問廉綿州行”活動實施方案》，收集走訪對象、意見建議、問題解決三大類數(shù)據(jù)信息，建立三本臺賬，做到事事有回音，保證件件能銷號。同時，前移信訪舉報“窗口”，在2個街鎮(zhèn)、17個社區(qū)(村)設(shè)置舉報箱，公開舉報電話，暢通渠道，廣泛收集“微腐敗”問題線索。今年以來，共受理檢控類信訪舉報15件，組織處理3件5人，立案查處2件2人。制定《關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)行動有關(guān)事項的通知》，建立4個清單1套臺賬，組織區(qū)級部門、街鎮(zhèn)、村(社區(qū))、區(qū)直企事業(yè)單位等50余個單位全覆蓋開展廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)行動，不斷扎緊制度的“籠子”，壓縮“微腐敗”生存空間，不斷營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的制度和作風(fēng)保障。（周陽 劉昊昱 綿陽日報社融媒體記者 夏寧）
編輯：郭成
