濱水安州
四川環(huán)龍生活用品有限公司
茶坪閘
冬日的陽(yáng)光曬在安州大地，一片生機(jī)勃勃。
走進(jìn)省級(jí)節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)四川環(huán)龍生活用品有限公司，通過(guò)四次循環(huán)利用的水，喚魚(yú)池里的一條條錦鯉養(yǎng)得膘肥體壯，歡快嬉戲。
在花荄九合村雜柑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園內(nèi)，4000畝高效節(jié)水灌溉系統(tǒng)已投入使用，正在建的3000畝系統(tǒng)也將陸續(xù)使用微噴灌技術(shù)，不僅節(jié)約了水資源，還大大節(jié)約了人力和物力。
水是萬(wàn)物之源，水是生命之基。近年來(lái)，安州區(qū)以提高水資源利用效率為核心，強(qiáng)化“底線、創(chuàng)新、宣傳”三種思維，不斷轉(zhuǎn)變用水觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，節(jié)水工作成績(jī)斐然，交出了一份滿意答卷。2021年7月被水利部命名為全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)）。
□綿陽(yáng)日?qǐng)?bào)社融媒體記者 安崢（圖片由安州區(qū)委宣傳部提供）
強(qiáng)化底線思維落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度
安州區(qū)境內(nèi)有凱江（干河子）、安昌河、茶坪河等6條主要河流以及數(shù)十條小型河流、山溪溝，由于山區(qū)河流比降大，降雨時(shí)空分布不均，水資源大多以洪水形式流走，工程性缺水突出。
規(guī)劃是綱。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)水工作的領(lǐng)導(dǎo)，安州區(qū)出臺(tái)實(shí)施方案，嚴(yán)守“三條紅線”。出臺(tái)推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，印發(fā)《綿陽(yáng)市安州區(qū)節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》，全面實(shí)施計(jì)劃用水、定額用水制度，在水資源論證、取水許可等工作中嚴(yán)格執(zhí)行用水定額，確保全年用水總量不突破計(jì)劃。
加強(qiáng)精細(xì)管理，是節(jié)水工作的要領(lǐng)。安州區(qū)從2016年起，全面推進(jìn)國(guó)管水利工程農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，出臺(tái)系列措施完善農(nóng)業(yè)用水計(jì)量設(shè)施，建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制，建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。截止到2020年底，累計(jì)實(shí)施國(guó)管水利工程農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革面積14.6138萬(wàn)畝，占應(yīng)實(shí)施面積的94.8%；逐步推進(jìn)其他小型水利工程農(nóng)業(yè)水價(jià)改革；實(shí)行居民用水階梯價(jià)格制度。全面實(shí)施城鎮(zhèn)“一戶一表”改造；實(shí)施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水用水戶涉水信息管理。落實(shí)用水統(tǒng)計(jì)管理制度，配備工業(yè)及服務(wù)業(yè)取水用水計(jì)量器具，對(duì)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，工業(yè)用水計(jì)量率達(dá)100%。開(kāi)展水資源稅征收試點(diǎn)，做到應(yīng)收盡收。
安州區(qū)還加強(qiáng)河湖岸線管理，持續(xù)改善水資源和水環(huán)境。狠抓工業(yè)企業(yè)污染源整治；加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境、水污染治理。截止到2020年，城區(qū)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)，達(dá)標(biāo)率100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)，達(dá)標(biāo)率100%。主要出境斷面水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)優(yōu)良率100%。
強(qiáng)化創(chuàng)新思維踐行行業(yè)節(jié)水優(yōu)先新理念
伴著冬日暖陽(yáng)，秀水鎮(zhèn)蟠龍村獼猴桃種植基地里，村民們正在忙著翻土、施肥、修枝。隨著村民榮花在離地十米開(kāi)外處擰開(kāi)龍頭，自動(dòng)噴灌系統(tǒng)打開(kāi)。記者注意到，一畝地里大概安裝了60余個(gè)噴頭，一個(gè)噴頭差不多噴灌4、5株果樹(shù)。“要讓每一滴水都淌出價(jià)值來(lái)。”村黨委書(shū)記楊林介紹道，目前全村2600多畝獼猴桃種植實(shí)現(xiàn)了全自動(dòng)噴灌系統(tǒng)全覆蓋，改變了以前通過(guò)人工抽水使用軟管澆灌的模式，不僅節(jié)約了水資源，還大大節(jié)約了人力和物力。
農(nóng)業(yè)是水資源的用水大戶。近年來(lái)，安州區(qū)結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，通過(guò)優(yōu)化農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)、推廣畜牧漁業(yè)節(jié)水方式等開(kāi)展農(nóng)業(yè)用水精細(xì)化管理，推廣噴灌、微灌、滴灌、低壓管道輸水灌溉、集雨補(bǔ)灌、水肥一體化、覆蓋保墑等技術(shù)。2018-2020年全區(qū)共實(shí)施高效節(jié)水灌溉面積1.42萬(wàn)畝。
眾所周知，造紙是高耗水行業(yè)。位于雎水鎮(zhèn)的四川環(huán)龍生活用品有限公司，卻通過(guò)加大環(huán)保技改升級(jí)，走上綠色發(fā)展之路。獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工廠和省級(jí)節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)等殊榮。“我們通過(guò)清理用水分類(lèi)，達(dá)到最多四次水循環(huán)利用，回用率達(dá)到90%。”公司行政總監(jiān)曹加均告訴記者，雖然環(huán)保投入增加公司運(yùn)營(yíng)成本，但也帶來(lái)了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。
近年來(lái)，安州區(qū)加快工業(yè)節(jié)水改造
提升，逐步建立供用水計(jì)量體系和在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，強(qiáng)化生產(chǎn)用水管理。對(duì)自備水源年取水50萬(wàn)噸以上的7戶取水戶安裝了國(guó)控系統(tǒng)取水監(jiān)控，其余企業(yè)均安裝了計(jì)量設(shè)施，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水計(jì)量率為100%。重點(diǎn)對(duì)化工、造紙、食品、醫(yī)藥等高耗水、高污染行業(yè)，推廣節(jié)水治污技術(shù)改造。通過(guò)工業(yè)用水重復(fù)利用、工藝節(jié)水、廢水深度處理回用、非常規(guī)水資源利用等途徑，降低單位產(chǎn)品用水量。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展水平衡測(cè)試、用水審計(jì)及水效對(duì)標(biāo)。創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)1家，七大重點(diǎn)用水行業(yè)節(jié)水型企業(yè)建成率40%。目前，全區(qū)45家自備用水工業(yè)企業(yè)中，基本實(shí)現(xiàn)廢水循環(huán)利用，零排放。
強(qiáng)化宣傳思維匯聚最廣泛參與的節(jié)水合力
每天早上，秀水一小四年級(jí)的學(xué)生張茗月，洗臉后都會(huì)將水倒進(jìn)一個(gè)桶里，給自己種植的小樹(shù)苗澆水。“地球是我們的家，需要大家共同來(lái)保護(hù)它。我就從節(jié)約身邊的一滴水做起。”為此，張茗月想了很多辦法注意勤儉節(jié)約，家里的洗手池、廚房等地都被她貼上了“請(qǐng)節(jié)約用水”的提示語(yǔ)。
近年來(lái)，安州全面推進(jìn)城市節(jié)水工作。制定和實(shí)施供水管網(wǎng)改造建設(shè)實(shí)施方案，完善供水管網(wǎng)檢漏制度。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理，協(xié)同推進(jìn)二次供水設(shè)施改造和專(zhuān)業(yè)化管理，大幅降低供水管網(wǎng)漏損。截止到2020年，全區(qū)公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。推廣使用節(jié)水新技術(shù)和新產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”制度。截止到2020年，全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建成率達(dá)到50%以上，節(jié)水型小區(qū)建成率16.6%。全面實(shí)施農(nóng)村集中供水，加快村鎮(zhèn)生活供水設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)與改造，創(chuàng)造良好農(nóng)村生活節(jié)水條件。
近年來(lái)，安州的節(jié)水工作成效斐然，節(jié)水措施落實(shí)有效，全民的節(jié)水意識(shí)不斷提升，節(jié)水工作走在了全市的前列。安州區(qū)通過(guò)“世界水日、中國(guó)水周”“全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周”等活動(dòng)，開(kāi)展節(jié)水志愿服務(wù)，同時(shí)通過(guò)線上線下開(kāi)設(shè)節(jié)水宣傳專(zhuān)欄、舉辦節(jié)水知識(shí)競(jìng)賽等多種形式的宣傳教育和引導(dǎo)，進(jìn)一步提高了群眾的節(jié)水意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)節(jié)水意識(shí)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查顯示，共計(jì)10476人參與了調(diào)查，涵蓋不同的職業(yè)，具有明顯的節(jié)水意識(shí)的調(diào)查對(duì)象占79%。
濱水安州，一座依水而建、因水而興的美麗花城，節(jié)水，讓安州在加快建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)生態(tài)強(qiáng)區(qū)的步伐中走得更加自信與從容。
編輯：李志
