新年伊始，萬(wàn)象更新。在黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)之際，地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆工作也將陸續(xù)展開(kāi)。這無(wú)疑將為地方發(fā)展帶來(lái)新契機(jī)，注入新活力。換屆工作成功與否，關(guān)鍵看換屆生態(tài)，生態(tài)好則班子強(qiáng)，班子強(qiáng)則事業(yè)興，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆生態(tài)必須從嚴(yán)肅換屆紀(jì)律抓起。
最近，中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共中央組織部、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，強(qiáng)調(diào)要貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，深入整治選人用人不正之風(fēng)，這為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆工作順利開(kāi)展、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境提供了基本遵循和重要保證。
換屆是我國(guó)政治生活中的一件大事，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要途徑，也與廣大人民群眾息息相關(guān)。換屆是對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)和政治生態(tài)的一次大檢驗(yàn)。經(jīng)過(guò)全面從嚴(yán)治黨和持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，黨內(nèi)風(fēng)氣有了根本性好轉(zhuǎn)，選人用人狀況和風(fēng)氣也得到明顯改善，為成功換屆奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，也要看到，選人用人中的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)還禁而未絕，一些地方政治生態(tài)尚未完全修復(fù)，這些問(wèn)題往往會(huì)在換屆中進(jìn)一步表現(xiàn)出來(lái)。全黨必須高度重視，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆生態(tài)，嚴(yán)明紀(jì)律要求，增強(qiáng)遵守紀(jì)律的自覺(jué)性，保證換屆工作的順利完成。
講政治是做好換屆工作的基本要求。全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高政治站位，樹(shù)立正確的權(quán)力觀，堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于換屆的決策部署，自覺(jué)站在黨和人民的立場(chǎng)上，聽(tīng)從組織安排，服從黨和人民事業(yè)需要，絕不能為了個(gè)人職位拉幫結(jié)派，搞非組織活動(dòng)。地方各級(jí)黨委要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，壓實(shí)主體責(zé)任，確保換屆風(fēng)清氣正、順利完成。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行監(jiān)督責(zé)任，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)換屆紀(jì)律權(quán)威。組織部門(mén)要履行直接責(zé)任，嚴(yán)格按照制度規(guī)定開(kāi)展換屆工作。其他各部門(mén)黨組織也要充分發(fā)揮職能作用，形成共同營(yíng)造良好換屆生態(tài)、保證換屆工作順利開(kāi)展的強(qiáng)大合力。
用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。選人用人是風(fēng)向標(biāo)，只有堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，按照新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力培養(yǎng)選拔信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部，才能把一批又一批忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)，使他們用當(dāng)其時(shí)、人盡其才，更好地為黨和人民建功立業(yè)。正確選人的前提是準(zhǔn)確識(shí)人，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”，需通過(guò)建立日?？己恕⒎诸?lèi)考核、近距離考核的知事識(shí)人體系，既看顯績(jī)，又看潛績(jī)，為換屆中準(zhǔn)確識(shí)別干部打牢基礎(chǔ)，切實(shí)做到人盡其才、才盡其用。
換屆紀(jì)律是換屆工作的高壓線，任何人不能觸碰，否則必然受到黨紀(jì)政紀(jì)的懲處。換屆紀(jì)律是黨的紀(jì)律在換屆工作中的集中體現(xiàn)，《通知》對(duì)換屆紀(jì)律作出明確要求，提出了嚴(yán)禁結(jié)黨營(yíng)私、拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官等十條禁令。這十條禁令具有極強(qiáng)的針對(duì)性、嚴(yán)肅性，是根據(jù)歷次換屆工作中出現(xiàn)的帶有普遍性的問(wèn)題提出來(lái)的，對(duì)黨員干部具有警示意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子要深入學(xué)習(xí)《通知》精神和換屆選舉的相關(guān)政策法規(guī)，特別要從中央關(guān)于湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的通報(bào)精神中汲取教訓(xùn)，切實(shí)做到引以為戒。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題快查嚴(yán)辦，讓投機(jī)鉆營(yíng)者無(wú)機(jī)可乘，讓心存僥幸者付出代價(jià)，讓觸犯法紀(jì)者受到懲處。
著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆生態(tài)，功在當(dāng)下，利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)前我們已踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，換屆產(chǎn)生的新一屆地方領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步的歷史重任。使命在肩，人民期待通過(guò)順利換屆，領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的能力有新提升，面貌有新改變，事業(yè)有新發(fā)展。(作者：韓強(qiáng)，系北京聯(lián)合大學(xué)二級(jí)教授、北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)
編輯：郭成
