2月21日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》指出，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興，要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，舉全黨全社會(huì)之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。
在中國現(xiàn)代化進(jìn)程中，中央高度重視“三農(nóng)”，中央一號(hào)文件持續(xù)聚焦“三農(nóng)”，內(nèi)中意蘊(yùn)不言自明。一者，中國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家，14億人口的大國必須解決“民以食為天”的大命題。二者，中國改革開放始于農(nóng)村，補(bǔ)上農(nóng)村發(fā)展的短板，是中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。三者，從全面脫貧到全面建成小康社會(huì)再到實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，發(fā)展“三農(nóng)”是題中要義。四者，解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展不平衡、實(shí)現(xiàn)大市場大流通依然要面對(duì)“三農(nóng)”問題。
聚焦“三農(nóng)”，破解中國社會(huì)的結(jié)構(gòu)性矛盾，將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，必須久久為功。只有農(nóng)民過上了幸福美好的生活，中國的現(xiàn)代化才貨真價(jià)實(shí)，富有內(nèi)涵。
“十三五”期間，“三農(nóng)”取得了巨大成就。新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，易地扶貧搬遷任務(wù)全面完成，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。世界銀行近日發(fā)布報(bào)告稱，去年新冠肺炎疫情破壞了億萬人的經(jīng)濟(jì)、健康和糧食安全，使多達(dá)1.5億人口陷入極端貧困。疫情對(duì)健康和經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響，饑餓問題加劇是最明顯的癥狀之一。對(duì)比之下，中國減貧脫貧成效更為彰顯。
“十三五”時(shí)期，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得重大進(jìn)展，鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局。糧食年產(chǎn)量連續(xù)保持在1.3萬億斤以上，農(nóng)民人均收入較2010年翻一番多。糧食安全有保障，農(nóng)民收入在提升，不僅證明了中國多年來以“一號(hào)文件”聚焦“三農(nóng)”的決策正確，也為中國全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化筑牢了根基。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不單是古代文人想象的田園生活，而是覆蓋“三農(nóng)”的全面現(xiàn)代化。鄉(xiāng)愁也好，鄉(xiāng)情也罷，都是靠正確決策、產(chǎn)業(yè)托底、百業(yè)興旺、收入保障下的幸福生活圖景。
“十四五”時(shí)期，是乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。
鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的關(guān)鍵。中國城市化進(jìn)程尚未完成，還只是完成了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口的全部脫貧。因此，從“脫貧”到共同富裕還有漫漫長路，稍不留意有些地區(qū)甚至?xí)地?。因此，農(nóng)村依然是全面建設(shè)現(xiàn)代化國家的短板。此外，發(fā)展不平衡不充分的難題也在“三農(nóng)”。所以，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，須補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村的短板弱項(xiàng)。當(dāng)然，激活“三農(nóng)”活力，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵所在。
新時(shí)代的“三農(nóng)”工作，有了新內(nèi)涵。一方面，后疫情時(shí)代的中國，需要培塑更強(qiáng)的新消費(fèi)模式。線上線下，城里鄉(xiāng)間，也需要新的經(jīng)濟(jì)循環(huán)動(dòng)力。激活農(nóng)村消費(fèi)活力，催化“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)紅利，需要新的一號(hào)文件支持。另一方面，應(yīng)對(duì)疫情和國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，“三農(nóng)”也更具韌性，更具基礎(chǔ)支撐作用。因此，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)，對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)也具有極其重要的作用。
中央一號(hào)文件連續(xù)18年聚焦“三農(nóng)”，既是中央重視“三農(nóng)”工作的體現(xiàn)，也是向“三農(nóng)”釋放的利好，是給廣大農(nóng)民的紅利福祉。鄉(xiāng)村美起來，農(nóng)民富起來，這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“標(biāo)配”?？s小城鄉(xiāng)差別，破壁二元圍城，讓城市、鄉(xiāng)村擁有同樣的幸福感和獲得感，才是真正實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。(張敬偉)
編輯：郭成
