原標題：初心如磐擔使命 奮楫篤行譜新篇
——2020年北川羌族自治縣人大工作綜述
人大代表肩負人民重托履職盡責
堅持法治思維充分依法履職行權
依法行使決定權。北川人大常委會緊緊圍繞縣委重大決策以及事關全縣全局的重大事項依法作出決議、決定，通過法定程序把縣委決策轉化為全縣人民的共同意志和統(tǒng)一行動。根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整改革需要，及時對涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉有關事項依法作出決定并指導完成選舉。在充分調研、認真審議的基礎上，依法對統(tǒng)籌整合2019年財政涉農資金及調整預算科目、2020年財政預算調整、鞏固提升脫貧成效、優(yōu)化營商環(huán)境、改善生態(tài)環(huán)境等作出決議決定，并努力提高決議決定實效。
依法行使監(jiān)督權。圍繞事關全縣改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大事項和人民群眾普遍關注的熱點難點問題，北川人大運用視察、調研、執(zhí)法檢查、備案審查等方式，對經濟運行、法治建設、社會建設、生態(tài)文明建設和重點項目開展監(jiān)督，并想方設法切實增強監(jiān)督實效。
依法行使立法權。《北川羌族自治縣北川苔子茶古茶樹保護條例》《北川羌族自治縣促進民族團結進步條例》經省人大常委會批準，于2020年10月1日起施行;開展《北川羌族自治縣投資促進條例》的立法調研和起草工作;啟動《北川羌族自治縣礦產資源管理條例》《北川羌族自治縣城市管理綜合行政執(zhí)法條例》修改工作;制定《北川羌族自治縣立法聽證辦法》，開展了五年立法規(guī)劃項目征集工作。
依法行使任免權。全年審議人事任免議案9件，任命59人，免職和接受辭職29人，對任前考試不合格和未到會接受任命的4人中止任命，組織開展憲法宣誓8批次，補選縣人大代表7名，并對常委會任命的61名國家機關工作人員進行了述職測評。
認真聽取報告
緊扣中心大局傾力彰顯為民情懷
全力服務經濟建設。北川人大常委會認真落實縣委各項決定，發(fā)揮人大代表廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，完成了《關于北川法制化營商環(huán)境工作情況的調研報告》《深化北川招商引資工作對策措施調研報告》《北川羌族自治縣人大常委會關于綠色礦產建設情況的調研報告》等;常委會領導深入聯(lián)系企業(yè)，了解疫情影響、企業(yè)困難、復工復產等情況，幫助企業(yè)解決實際困難，共渡難關;深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督導脫貧攻堅、災后恢復重建等工作。
積極投身重點工作。在新冠肺炎疫情防控中，全縣各級人大代表、人大干部立足本職崗位，積極投入抗擊疫情一線，在物資保障、基層防控、復工復產等各條戰(zhàn)線積極作為，以實際行動踐行了人大代表的光榮使命;在推進基層治理體系建設中，組織開展城鄉(xiāng)基層治理體系建設調研，為做好兩項改革“后半篇”文章提供決策參考;在做好脫貧攻堅成效鞏固和鄉(xiāng)村振興銜接中，深化“脫貧攻堅，人大代表再行動”“結親幫萬戶、同奔小康路”活動，組織全縣人大代表、人大干部深入開展脫貧攻堅幫扶工作;在抗洪救災和災后重建中，常委會領導和機關干部積極投身群眾安置、搶通保通、農房重建主戰(zhàn)場，并號召人大代表及社會各界人士捐款捐物折合資金100余萬元幫助受災群眾重建家園。
強化服務保障大力發(fā)揮代表作用
加強代表能力建設。2020年北川人大常委會采取多種形式組織代表縱向學習、橫向交流，不斷強化代表責任意識，有效提升代表綜合素質，全年共組織人大代表、縣鄉(xiāng)人大干部參加各類培訓學習5批40余人次;常態(tài)化邀請代表列席縣人大常委會會議;組織縣內全國、省、市、縣、鄉(xiāng)五級代表聯(lián)動開展視察調研、執(zhí)法檢查;通過組織開展“三聯(lián)三助”主題活動和走訪企業(yè)、群眾專項工作，不斷引導和激勵代表在學習交流中拓寬視野，在履職實踐中提升能力。
強化代表履職保障。充分利用“代表之家”“代表聯(lián)系群眾工作站”，引導代表聚焦縣委縣政府中心工作開展履職活動;在擂鼓鎮(zhèn)、青片鄉(xiāng)分別建立了全國人大代表聯(lián)系群眾工作站和省人大代表聯(lián)系群眾工作站;在永昌、擂鼓、曲山、開坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設代表履職實踐示范基地4個，有效發(fā)揮了基層代表在產業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的示范帶頭作用;協(xié)調、服務縣內國、省、市人大代表在各級人代會召開前扎實開展調研，指導做好會前準備工作，通過他們向全國、省、市人代會提交事關北川發(fā)展大局的議案、建議30余件。
提升建議辦理實效?？h四屆人大五次會議期間代表所提的99件建議全部辦結，滿意和基本滿意率為100%，對代表反映比較集中、群眾關注度高的社會治理、道路交通、生態(tài)環(huán)境、教育衛(wèi)生、民生事項等方面的8件建議進行重點督辦，曲桂公路改造升級、縣城道路交通安防設施建設、留守兒童關愛等一批人民群眾關心、人大代表普遍關注的熱點難點問題得到解決。
深入景區(qū)調研旅游發(fā)展
提升工作質效不斷加強自身建設
加強機關黨的建設。北川人大扎實抓好習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，持續(xù)抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育查擺問題的整改，鞏固拓展主題教育成效。切實加強機關政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，認真落實意識形態(tài)工作責任制，扎實開展縣委巡察反饋問題的整改，常委會機關黨的建設更加扎實。
提升服務保障能力。北川人大不斷深化學習型機關建設，深入學習習近平法治思想、人大制度理論、憲法法律和人大業(yè)務知識，不斷提高機關干部工作能力。進一步規(guī)范會議程序，優(yōu)化工作流程，會務服務保障和會議審議質量明顯提升。
加強基層工作指導。繼續(xù)實行常委會班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度，在代表履職、落實民生實事項目票決制、人大選舉及兩項改革后續(xù)工作等方面加強指導，密切縣、鄉(xiāng)人大工作溝通協(xié)調和交流聯(lián)動，夯實基層人大工作。
加大對外宣傳力度。2020年，北川人大參加全國少數民族縣人大工作聯(lián)席會議，并在大會上就北川經濟社會發(fā)展情況作交流發(fā)言，進一步擴大了北川在民族地區(qū)的影響力。同時，持續(xù)加強對外交流和對外宣傳，縣人大辦連續(xù)兩年被省人大辦公廳評為“宣傳人民代表大會制度”工作先進單位。
?。ňd陽日報社融媒體記者 楊檎 文/圖）
編輯：譚鵬
