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惠企政策延續(xù) 鞏固市場(chǎng)信心
发稿时间:2021-03-28 08:41   来源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

  3月24日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,將普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計(jì)劃進(jìn)一步延至今年年底。今年1月,這兩項(xiàng)政策已經(jīng)延續(xù)至一季度末。正在小微企業(yè)翹首以盼之時(shí),政策“大禮包”及時(shí)送達(dá),小微企業(yè)又迎“定心丸”。

  小微企業(yè)規(guī)模雖小,但對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用并不小。小微企業(yè)活,就業(yè)就多,經(jīng)濟(jì)才活。數(shù)據(jù)顯示,小微企業(yè)支撐著就業(yè)的基本盤(pán)。目前,我國(guó)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶超過(guò)1億戶,占了市場(chǎng)主體的90%以上,貢獻(xiàn)了60%以上的GDP,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍,是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要支撐,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

  今年以來(lái),盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回暖,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著回升,但經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的態(tài)勢(shì)還不十分穩(wěn)固,內(nèi)外部不確定的因素仍然較多。從宏觀經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)來(lái)看,前兩月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增速雖高,但對(duì)于中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶來(lái)說(shuō),面對(duì)的可能是“宏觀上數(shù)字很好看,但微觀上日子很難過(guò)”的局面。

  這是因?yàn)?,小微企業(yè)和個(gè)體工商戶大多集中于第三產(chǎn)業(yè),自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱,前期受新冠肺炎疫情影響明顯。未來(lái)一段時(shí)間,疫情給小微企業(yè)帶來(lái)的影響可能仍將持續(xù)。從數(shù)據(jù)上也能觀察出小微企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)狀況:2月份的制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)中,小型企業(yè)在臨界點(diǎn)以下,說(shuō)明小微企業(yè)仍然面臨比較多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。

  眼下,對(duì)小微企業(yè)再幫扶一把,將相關(guān)政策予以延期,盡可能繼續(xù)發(fā)揮它們對(duì)沖疫情負(fù)面影響的作用,顯得尤為必要。去年以來(lái),這兩項(xiàng)政策工具,即對(duì)地方法人銀行辦理普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息給予激勵(lì)、對(duì)其發(fā)放小微企業(yè)信用貸款提供優(yōu)惠資金支持,對(duì)幫助小微企業(yè)渡難關(guān)、保就業(yè)保民生、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)發(fā)揮了重要作用。將這兩項(xiàng)政策延期至年底,能夠確保小微企業(yè)融資的連續(xù)性,更好發(fā)揮他們?cè)诜€(wěn)就業(yè)中的重要作用。

  這也是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的宏觀政策“不急轉(zhuǎn)彎”的具體體現(xiàn)。貨幣政策“穩(wěn)”字當(dāng)頭,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,有利于進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持力度,幫助小微企業(yè)獲得更長(zhǎng)的緩沖期,有助于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,穩(wěn)定小微企業(yè)信心,有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  年內(nèi),在這兩項(xiàng)政策工具延期的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解決中小微企業(yè)融資難題,仍需要繼續(xù)強(qiáng)化政策引導(dǎo),讓金融資源更多配置至小微、民營(yíng)企業(yè)。在防控好金融風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升小微企業(yè)的無(wú)抵押信用貸款占比。同時(shí)精準(zhǔn)施策,讓科創(chuàng)小微企業(yè)、綠色小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體等符合新發(fā)展理念的中小微企業(yè),得到更多有針對(duì)性的融資支持。

  從更長(zhǎng)期來(lái)看,從根本上破解小微企業(yè)資金瓶頸,有賴于小微金融長(zhǎng)效機(jī)制的建立。在推出階段性政策的基礎(chǔ)上,還需要從制度建設(shè)入手,真正激發(fā)各方服務(wù)小微的積極性,為金融服務(wù)小微企業(yè)創(chuàng)造更好的政策和制度環(huán)境。在金融基礎(chǔ)設(shè)施方面,應(yīng)加快信用信息共享步伐,推進(jìn)中小微企業(yè)信用信息平臺(tái)建設(shè),解決互聯(lián)互通和信息整合問(wèn)題,優(yōu)化信息收集、共享流程和查詢機(jī)制。在監(jiān)管方面,應(yīng)進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)考核、評(píng)價(jià)和盡職免責(zé)制度,建立健全敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸的長(zhǎng)效機(jī)制。此外,還須通過(guò)利率市場(chǎng)化等一系列改革,構(gòu)建起多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的小微金融生態(tài),讓金融活水更多潤(rùn)澤實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”。(文/陳果靜)



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