健全平臺經(jīng)濟企業(yè)里靈活就業(yè)人員的社會保障，成為人們關(guān)注的問題。這是平臺經(jīng)濟發(fā)展到一定規(guī)模的必然結(jié)果。目前，外賣電商平臺和快遞行業(yè)等平臺經(jīng)濟企業(yè)的靈活就業(yè)人員的規(guī)模已以千萬計，其中單個大型外賣電商平臺企業(yè)的靈活就業(yè)人員就有數(shù)百萬之多。因此，規(guī)劃好、設(shè)計好、實施好、解決好平臺企業(yè)靈活就業(yè)人員的社會保障問題，對于經(jīng)濟發(fā)展、社會治理和全面建成小康社會，無疑具有重要意義。
平臺型企業(yè)，大都為新業(yè)態(tài)企業(yè)。新業(yè)態(tài)的就業(yè)方式，是利用數(shù)字技術(shù)對勞動要素進行重新整合的結(jié)果，而靈活性恰是其有別于既有業(yè)態(tài)就業(yè)方式的所在。這個靈活性，在產(chǎn)業(yè)升級以及隨之而來的社會勞動力轉(zhuǎn)移過程中，起到了必不可少的銜接作用。靈活就業(yè)方式，是許多農(nóng)村進城勞動力和城鎮(zhèn)新生勞動力進入勞動力市場的首選。正是通過靈活就業(yè)，這些人們熟悉了城市生活、學(xué)會了交際規(guī)范、掌握了工作技巧、建立了社會網(wǎng)絡(luò)。平臺型企業(yè)在當(dāng)代生活中的作用，在疫情防控期間可見一斑。
對靈活就業(yè)方式所帶來的新問題，特別是社會保障方面的問題，必須通過健全社保機制來解決。靈活就業(yè)對社保系統(tǒng)的要求更高，其流動性和就業(yè)崗位變動頻繁的特性，都給社保管理的既有機制提出了新問題。對流動性大的跨區(qū)域靈活就業(yè)的制度化安排，需要在平臺經(jīng)濟的發(fā)展中摸索出可以制度化的解決方法。
就社會保障的必要性而言，靈活就業(yè)人員規(guī)模大，并不是其脫離社保覆蓋的理由。當(dāng)然，反過來說，新業(yè)態(tài)企業(yè)的靈活性就業(yè)人員的社保安排尚未到位，也不能成為限制平臺型企業(yè)的理由。新業(yè)態(tài)的就業(yè)方式以及平臺型企業(yè)產(chǎn)生的社保等新問題，只有在進一步的發(fā)展中才能找到其產(chǎn)生的根由，也由此才能得到徹底解決。從現(xiàn)有制度安排看，靈活就業(yè)人員社會保障問題的徹底解決，還不僅僅是錢的問題，更有與社保體系的接入以及整個社保機制健全的問題。
可以肯定地講，靈活就業(yè)人員的社保問題，與數(shù)字平臺的“算法”無關(guān)。將靈活就業(yè)產(chǎn)生的社保難以接入現(xiàn)有社保機制的問題，與平臺“算法”聯(lián)系起來，甚而對平臺經(jīng)濟“推定有罪”，這無疑會拖住平臺經(jīng)濟發(fā)展的后腿。其實，所謂“算法”與生產(chǎn)線一樣，固然有其冷酷的一面，但也確是經(jīng)濟形態(tài)升級的必然結(jié)果。作為新生產(chǎn)力的呈現(xiàn)方式，作為平臺型企業(yè)管理方式的一部分，“算法”產(chǎn)生的問題，也同樣要在平臺經(jīng)濟發(fā)展中去尋求解決方式。
數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、平臺型企業(yè)發(fā)展對中國經(jīng)濟未來發(fā)展有著舉足輕重的作用，其所吸納的靈活就業(yè)人口在產(chǎn)業(yè)鏈的形成及其持續(xù)中也同樣有著重要意義。因此，在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，大力促進平臺型企業(yè)發(fā)展，仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然之選。(作者：熊柏菀，系媒體評論員)
編輯：郭成
