老樓加裝電梯本是好事，但一些小區(qū)在更新改造后，又因運維費用扯皮矛盾叢生。媒體調查發(fā)現(xiàn)，欠費導致電梯停運的情況時有發(fā)生，個別小區(qū)還使上了“刷卡乘梯”的法子，但效果并不理想。
加裝電梯為的是改善老舊小區(qū)居民的日常生活，特別是對住在高層、腿腳不便的老年人來說更是意義重大。但這電梯怎么裝、怎么用，卻涉及眾多利益關系的協(xié)調。近年來，為了順利推進這一民生工程，從主責部門到街道社區(qū)，再到相關企業(yè)都下了不少功夫，很多小區(qū)的居民們也在廣泛協(xié)商中一步步確定了改造方案?？墒聦嵳f明，“裝”的過程固然不易，后續(xù)工作更加復雜。尤其是電梯這樣的硬件設施，基本電費、維修養(yǎng)護處處都要花錢，安全監(jiān)測、系統(tǒng)更新更需專人管理。錢從哪來、人從哪出，都不是“一錘子買賣”的事，一旦掉鏈子，就會觸發(fā)新的矛盾。
就現(xiàn)實來看，一些居民與管理方出現(xiàn)摩擦，癥結在于費用繳納和服務質量，而這些事項，在籌劃安裝時，往往沒有引起足夠的重視。很多改造方案對怎么裝說得多，對后續(xù)服務細節(jié)說得少，而在敏感的費用分攤問題上也比較含糊，有的甚至是口頭協(xié)議一番就著手開工。這也意味著，即使前期開工相安無事，初始運營也是千好萬好，隨著時間推移，一旦涉及利益再協(xié)調，很多潛在問題就會暴露出來。比如，不同樓層需求不一，費用如何公允分攤？運維服務水平不同，體驗不好誰來負責？惡意欠費卻還在享受服務，這種情況如何約束？假如沒有把規(guī)矩定在前頭，很容易出現(xiàn)糾紛。針對既有出現(xiàn)的矛盾，需要盡快厘清解決，之后的改造工作也要充分總結經驗教訓，不留問題隱患。
老舊小區(qū)改造，表面看是硬件升級，深層則是觀念革新，關鍵是要以法治精神框定是非標準。隨著人們對生活品質的愈發(fā)重視，除加裝電梯外，規(guī)劃充電樁、拓展活動空間等都被納入改善居住條件的要求之中。而這些工程的共性就在于前期工作繁瑣，后期需要成本。巨大而長期的投入，全靠政府一包到底不現(xiàn)實，指望企業(yè)零收益參與也不現(xiàn)實，最終還是要各方掰扯明白，這也恰是強調規(guī)則的意義所在。居民作為改造工程的直接受益者，“花錢買服務”天經地義，而對于服務提供方來說，做好服務、接受監(jiān)督，也是職責所在。錢怎么交、交多少，是否并入物業(yè)費一并收取，出現(xiàn)違約怎么辦，有沒有退出機制，就這些問題提前定好規(guī)矩、落到紙面、嚴格執(zhí)行，同樣是精細化治理的題中之義。
日前，北京正式印發(fā)《關于老舊小區(qū)更新改造工作的意見》，再次厘清改造過程中的種種“疑難雜癥”，也進一步明確了相應工作原則。各方按規(guī)矩辦事，才能把好事辦利索，讓我們的城市更美好。（鄭宇飛）
