原標(biāo)題：北川持續(xù)擦亮“天府旅游名縣”金字招牌
以一域之光 為全局添彩
在2020年9月25日召開的四川省文化和旅游發(fā)展大會上，北川羌族自治縣被四川省委、省人民政府命名為第二批“天府旅游名縣”并獲得授牌。
近一年來，北川多管齊下不斷擦亮“天府旅游名縣”的金字招牌，使得全縣旅游能力進(jìn)一步提升、旅游業(yè)態(tài)進(jìn)一步豐富、文旅融合進(jìn)一步加深、品牌效應(yīng)進(jìn)一步彰顯，將“好風(fēng)光”切切實(shí)實(shí)地變成“金飯碗”，在推動本地旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，為全省文旅發(fā)展積極探索新經(jīng)驗(yàn)、樹立新標(biāo)桿，用切實(shí)的行動踐行著初心：以一域之光，為全局添彩?！?/p>
變化 有目共睹
“以前來北川，都是當(dāng)天來當(dāng)天走，感覺沒有太多可以耍的地方?，F(xiàn)在不一樣了，看的吃的玩的太多了，條件也越來越好，所以每次我們都是拖家?guī)Э诘剡^來，一耍就是幾天……”8月7日上午，坐在北川新縣城禹王橋上喝早茶的德陽游客汪先生，一面欣賞著江面上白鶴翩飛，一面熱情地向記者分享他在北川旅游的愜意感受。
變化有目共睹。目前，北川全縣已累計(jì)建成生態(tài)停車場227個(gè)、通景公路2800多公里、公路服務(wù)區(qū)8個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)床位1.2萬余個(gè)、城市休閑通道6條以及2條分別長28公里、18公里的旅游風(fēng)景廊道，新建旅游廁所36個(gè)，旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)18個(gè)，導(dǎo)游全景圖等標(biāo)識標(biāo)牌3000多個(gè)。在大力提升基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，北川創(chuàng)新打造了具有北川特色的高山業(yè)態(tài)、親水業(yè)態(tài)和航空業(yè)態(tài)。2020年九皇山被評為中國體育旅游精品景區(qū)，其滑雪場被國家體育總局認(rèn)定為國家體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目;清溪谷漂流、小寨子溝漂流等深受游客青睞，集羌多娜溫泉酒店、溫泉文化博覽區(qū)等為一體的溫泉文化旅游小鎮(zhèn)正加快建設(shè);開通了直升機(jī)體驗(yàn)精品線路，建成了空中觀光走廊，并常態(tài)化開展熱氣球系留飛行、自由飛行嘉年華，吸引了眾多海內(nèi)外人士來航拍北川、云中漫步。
文旅深度融合是北川旅游的最大特色。緊盯成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，依托北川獨(dú)特的禹羌文化特色，北川以景點(diǎn)理念建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨，打造了桂溪鎮(zhèn)、擂鼓鎮(zhèn)等一批省級特色小鎮(zhèn)和神木、恩達(dá)等一批精品羌寨，并加速與“三九大”品牌合作，推動與巴蜀文化旅游走廊、藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊等區(qū)域性旅游大環(huán)線有機(jī)銜接，打造了攬人文之美與山水之勝的文旅線路10余條，形成了處處皆景、處處皆美的全域覆蓋旅游格局。文旅產(chǎn)業(yè)有效帶動了群眾持續(xù)增收，2020年為1000余名貧困群眾提供了就業(yè)崗位，人均年增收2000元以上，5400余戶農(nóng)戶通過發(fā)展民宿旅游，戶均年收入超萬元。
2020年,盡管受新冠疫情和特大暴雨洪災(zāi)的影響，北川全年仍接待游客753.87萬人次，實(shí)現(xiàn)文旅綜合收入61.44億元。2021年，成功舉辦2021年首屆羌山美食廚藝大賽、2021年第八屆羌茶節(jié)、2021年第三屆大禹文化交流暨大禹誕辰祭祀典禮等大型文旅活動，參加活動的游客人數(shù)均創(chuàng)下歷史新高，旅游綜合收入有望實(shí)現(xiàn)新突破。“天府旅游名縣”的品牌效應(yīng)，正在日益彰顯。
積累 精進(jìn)不休
看得見的變化，來自于看不見的積累。在成功創(chuàng)建為“天府旅游名縣”后，北川始終保持政策不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、投入不減，持續(xù)推動全縣文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。北川成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)雙掛帥的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全聯(lián)席會議制度、文旅重點(diǎn)項(xiàng)目縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、“一站式”包干服務(wù)責(zé)任制和考核制度，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的創(chuàng)建聯(lián)動工作格局。結(jié)合《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃，融合文化旅游、住建交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)編制了《全域旅游規(guī)劃》，統(tǒng)籌推進(jìn)非遺展示、九州禹跡、熊貓樂園等六大片區(qū)規(guī)劃，引領(lǐng)北川旅游從“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變。
同時(shí)，北川充分利用自治縣立法權(quán)，制發(fā)了《旅游促進(jìn)條例》《非遺保護(hù)條例》，出臺了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《旅游業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策兌現(xiàn)方案》等文件17個(gè)，形成了“1+1+N”政策配套體系，每年縣財(cái)政落實(shí)文旅發(fā)展預(yù)算資金1200余萬元，為旅游發(fā)展提供了有力的政策和資金保障。2020年，北川還專門制定了《關(guān)于促進(jìn)文化旅游市場全面復(fù)蘇的行動計(jì)劃》，通過多種獎(jiǎng)勵(lì)措施激勵(lì)各大景區(qū)、賓館、酒店等在全面做好疫情防控的同時(shí)，積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)，使得全縣文旅產(chǎn)業(yè)在疫情期間仍然保持著穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。
堅(jiān)持招商引資圍繞文旅干、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)圍繞文旅干，北川還對全縣文旅管理從業(yè)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，年培訓(xùn)1.8萬余人次。同時(shí)探索出“1+3+N”文旅綜合執(zhí)法模式，建成了尋龍山“放心舒心一條街”、巴拿恰“明碼標(biāo)價(jià)一條街”等，連續(xù)3年全縣文旅投訴與行政處罰年度結(jié)案率、省市文旅主管部門轉(zhuǎn)辦案件回復(fù)率均達(dá)100%。
未來 更加可期
作為全國唯一的羌族自治縣、全省少數(shù)民族“十強(qiáng)”縣和全省文化旅游“一核五帶”中川西北文化旅游經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，北川旅游業(yè)的發(fā)展，不僅是北川自己的事，也涉及到全省的文旅發(fā)展和繁榮。這是北川建好“天府旅游名縣”的不變初心，更是全縣上下發(fā)展旅游的巨大動力。為此，北川在不遺余力做好自身建設(shè)的同時(shí)，積極加大與其他“天府旅游名縣”的交流學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，全力發(fā)掘文旅資源、完善配套設(shè)施，豐富文旅業(yè)態(tài)、提升服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足廣大游客的需求和地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需要。
“圍繞‘生態(tài)立縣、文旅興縣、工業(yè)富縣、開放活縣、城鄉(xiāng)融合’的發(fā)展思路，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展、交通設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、基層治理能力提升‘五大攻堅(jiān)行動’，不斷擦亮‘天府旅游名縣’這塊金字招牌，依托獨(dú)特資源，全力打造全國禹羌文化旅游目的地，讓廣大游客到北川感受以禹羌文化為核心的風(fēng)情體驗(yàn)，享受以良好生態(tài)環(huán)境為依托的休閑康養(yǎng)。”北川縣委書記李昊天表示，“下一步，我們將重點(diǎn)抓好六件大事。一是提升一個(gè)禹羌全域旅游規(guī)劃，二是制定一套禹羌文化旅游規(guī)范，三是研發(fā)一批禹羌特色旅游產(chǎn)品，四是打造一臺實(shí)景禹羌文化演出，五是扶持一批禹羌文化旅游市場主體，六是營造一種全方位的旅游發(fā)展環(huán)境。”
榮譽(yù)留在過去，未來更加可期。作為天府旅游的“領(lǐng)頭羊”之一，北川正蹄疾步穩(wěn)昂揚(yáng)前行。以一域之光，為全局添彩，北川定將不辱使命，不負(fù)美名。（綿陽日報(bào)社融媒體記者 楊檎）
編輯：郭成
