就業(yè)是最大的民生。今年以來，就業(yè)規(guī)模保持穩(wěn)定，1—7月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)822萬人，已完成全年目標的74.7%;就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提高，上半年居民人均可支配收入同比增長12%。中國經(jīng)濟恢復態(tài)勢持續(xù)，但面對世界經(jīng)濟不確定性的增大，仍要把保障就業(yè)放在宏觀政策優(yōu)先位置。“十四五”時期就業(yè)壓力依然較大，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500萬人以上目標，要以深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略為主線，努力推動就業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
就業(yè)是發(fā)展的基礎。離開更充分的就業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民收入、提升人力資本水平、提高全要素生產(chǎn)率很難實現(xiàn);只有更高質(zhì)量的就業(yè)，才能夯實高質(zhì)量發(fā)展的動力基礎、在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。《“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃》實化量化促進就業(yè)重點任務，注重緩解結構性就業(yè)矛盾，注重政策協(xié)同發(fā)力，注重社會大眾關心的重點領域，注重解決長期性趨勢性問題。這是推動今后一個時期就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)指引。
就業(yè)是財富創(chuàng)造的源頭活水。對國家、對企業(yè)，對家庭、對個人，就業(yè)都是大事，都要通過勤勞創(chuàng)新致富、創(chuàng)造價值。要繼續(xù)把就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展和宏觀政策優(yōu)先位置，越是在困難的時候，越要全面強化就業(yè)優(yōu)先，推動就業(yè)擴容提質(zhì)，真正體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。從“擴容”角度看，要努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，千方百計穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)，積極增加新的就業(yè)，促進失業(yè)人員再就業(yè)，突出做好重點群體就業(yè)工作;從“提質(zhì)”角度看，要消除就業(yè)歧視，加強合法權益保護，努力提高勞動報酬，讓勞動者更體面工作。
推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，一要強化政府責任，二要堅持市場主導。要充分發(fā)掘14億多人口的勞動力資源優(yōu)勢，提升全社會人力資本和專業(yè)技能水平。當前一方面要強化財政、貨幣等政策支持就業(yè)的導向，廣開靈活就業(yè)渠道，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)工作;另一方面要提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強致富本領，提供必要指導培訓，加大技能人才培養(yǎng)力度，提升勞動者技能和素質(zhì)，給更多人創(chuàng)造致富機會，重點鼓勵辛勤勞動、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人，同時發(fā)揮好民生政策兜底功能。
市場配置資源是最有效率的形式。針對市場激勵不足、要素流動不暢等問題，要堅定不移深化就業(yè)市場化改革，破除推動高質(zhì)量就業(yè)中存在的體制機制障礙，深化“放管服”改革，改善營商環(huán)境、減輕稅費負擔，鼓勵企業(yè)家穩(wěn)定就業(yè)崗位，同員工攜手渡過難關。保市場主體保就業(yè)的同時，還要強化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，放大就業(yè)倍增效應，激發(fā)勞動者的創(chuàng)業(yè)積極性，幫助中小企業(yè)和個體工商戶創(chuàng)業(yè)致富、穩(wěn)定經(jīng)營、持續(xù)增收，鼓勵靠自己的努力養(yǎng)活家庭、服務社會、貢獻國家，實現(xiàn)經(jīng)濟和居民收入同步增長、勞動生產(chǎn)率和勞動報酬同步提高的目標。
“民生在勤，勤則不匱。”靠擴容和提質(zhì)雙向發(fā)力、培訓和服務雙輪驅(qū)動、保重點和防風險雙側協(xié)同，我們有信心能使就業(yè)保持穩(wěn)定態(tài)勢，推動最大的民生工程、民心工程和根基工程的高質(zhì)量發(fā)展。將穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為宏觀調(diào)控的優(yōu)先目標，把解決就業(yè)問題放在更加突出位置，切實做好民生保障和社會穩(wěn)定工作，一定能不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，朝著共同富裕的目標扎實邁好每一步。(周人杰)
編輯：譚鵬
