2022年9月27日,綿陽市檢察院舉行首屆聽證員聘任儀式。
2022年6月14日,綿陽市檢察院檢察長王紅帶隊到平武縣龍州通力運輸有限公司走訪調(diào)研。
2022年9月28日,“綿州·吾為之”知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)平臺正式上線。
2022年4月27日下午,全市檢察機(jī)關(guān)行政違法行為檢察監(jiān)督試點工作座談會在涪城區(qū)檢察院召開。
1月3日下午,綿陽市人民檢察院檢察長王紅在市第八屆人民代表大會第三次會議上作報告。王紅在向大會作報告時說,2022年,全市檢察機(jī)關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,認(rèn)真落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神,黨的二十大和省委十二屆二次全會精神,以及黨中央和省委、市委決策部署,切實落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,在市委和省檢察院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會的有力監(jiān)督下,在市政府的大力支持下,在市政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界的關(guān)心支持下,堅持為大局服務(wù)、為人民司法的檢察使命,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺擔(dān)當(dāng)作為,各項檢察工作取得新進(jìn)展,為綿陽經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法保障。
□綿報融媒記者 鄭金容 文/圖
2022·成績單
依法能動履職
以檢察服務(wù)護(hù)航發(fā)展大局
助力“五市戰(zhàn)略”深入實施。聚焦科技立市。與市市場監(jiān)督管理局會簽知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)15條意見;做優(yōu)“綿州·吾為之”知識產(chǎn)權(quán)辦案團(tuán)隊,起訴涉知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件9人,團(tuán)隊品牌被評為全省檢察機(jī)關(guān)特色品牌;高新區(qū)檢察院研發(fā)微信小程序保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的做法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。全力服務(wù)保障“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動,組建服務(wù)專班,深入京東方、湖山電器、利爾化學(xué)等園區(qū)重點企業(yè)建立檢察服務(wù)站點。聚焦開放活市。與重慶檢察一分院、遂寧市檢察院、阿壩州及相關(guān)基層檢察院,建立健全關(guān)于保障成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、涪江流域生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)、大熊貓國家公園跨區(qū)域公益訴訟保護(hù)等協(xié)作機(jī)制,聯(lián)動辦理跨區(qū)域案件161件。聚焦人才興市。充分適用依法從寬的刑事政策,妥善辦理涉高科技人才案件;與西南科技大學(xué)共建法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地,與綿陽師范學(xué)院共建教學(xué)科研實踐基地。聚焦生態(tài)美市。起訴破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪146人;認(rèn)真落實《綿陽市人大常委會關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境公益訴訟工作的決定》,辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件117件;深化推進(jìn)“河湖長+檢察長”“林長+檢察長”工作機(jī)制,部署開展專項監(jiān)督活動,辦理涉河湖案件123件、涉林案件109件;加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境普法宣傳,平武縣檢察院《大熊貓國家公園的守護(hù)者》獲評“全國檢察機(jī)關(guān)第六屆檢察新媒體創(chuàng)意大賽”一等獎。
助力營造法治化營商環(huán)境。全面落實《綿陽市2022年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》《綿陽市政法系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境36條措施》等工作部署,深化安商惠企法治舉措。起訴擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪233人,辦理涉企監(jiān)督案件213件。堅決防止企業(yè)因案陷入困境,對涉案企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)高管依法不捕1人、不訴16人、變更逮捕為非羈押強(qiáng)制措施4人。積極參加綿陽市“優(yōu)化營商環(huán)境面對面”涉法涉訴專題座談會,收到涉檢企業(yè)訴求20個,解決率100%。聯(lián)合市工商聯(lián)舉辦“民營企業(yè)涉罪風(fēng)險及防控專題講座”。推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革,與市工商聯(lián)、市國資委、市財政局等八部門建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機(jī)制,督促指導(dǎo)相關(guān)涉案企業(yè)作出合規(guī)承諾、開展合規(guī)整改,讓涉案企業(yè)“活下來、留得住、經(jīng)營好”。
助力鄉(xiāng)村全面振興。持續(xù)落實市檢察院出臺的關(guān)于發(fā)揮公益訴訟職能服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興13條意見,辦理涉及農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村面源污染整治、農(nóng)村飲用水安全保護(hù)等鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域公益訴訟案件201件。落實最嚴(yán)耕地保護(hù)制度,開展“巡田護(hù)耕”檢察監(jiān)督專項行動。安州區(qū)檢察院與區(qū)自然資源局會簽“巡田護(hù)耕”協(xié)同保護(hù)機(jī)制,辦理的一起耕地保護(hù)公益訴訟案被省檢察院、省自然資源廳評為典型案例。扎實開展司法救助助力鄉(xiāng)村振興專項行動,切實防止因案致貧、因案返貧。救助農(nóng)村地區(qū)涉案被害人及其近親屬96人,救助人數(shù)同比增加35.3%,救助金額同比增加53.4%。
融入市域治理
以檢察保障促進(jìn)長治久安
在平安綿陽建設(shè)中展現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng)。全年共批準(zhǔn)和決定逮捕各類犯罪嫌疑人732人,提起公訴3767人。貫徹總體國家安全觀,打好維護(hù)國家政治安全主動仗。堅持在法治軌道上履職防疫。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。共辦理涉黑惡勢力犯罪5件77人,其中已批準(zhǔn)逮捕4件37人,已起訴3件51人。突出懲治重點,起訴嚴(yán)重暴力犯罪283人、多發(fā)型侵財犯罪905人、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪46人、網(wǎng)絡(luò)犯罪410人、黃賭毒犯罪510人。圍繞“綿陽市安全生產(chǎn)專項整治三年行動”,組織開展城市公共安全治理專項監(jiān)督、安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟專項監(jiān)督、涪江流域“防洪度汛”公益訴訟專項監(jiān)督,共辦理相關(guān)訴訟及監(jiān)督案件135件。
在反腐敗斗爭中貢獻(xiàn)檢察力量。全面優(yōu)化監(jiān)檢銜接機(jī)制。注重在案件管轄、線索移送、信息查詢、情況通報等方面加強(qiáng)銜接配合。提前介入監(jiān)委調(diào)查的重大、疑難、復(fù)雜案件28件。受理監(jiān)委移送審查起訴職務(wù)犯罪68人,目前已起訴49人,其中,起訴廳局級2人,起訴貪污犯罪10人,起訴賄賂犯罪23人。依法行使對司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪偵查權(quán),立案查辦2件9人。
在推進(jìn)訴源治理中釋放檢察善意。全面落實少捕慎訴慎押刑事司法政策,全市訴前羈押率為20.05%,不起訴率為21.39%。對依法可不捕和犯罪情節(jié)輕微、不需要判處刑罰的,不捕476人、不訴986人。開展羈押必要性審查,對逮捕的犯罪嫌疑人、被告人提出釋放或變更強(qiáng)制措施建議50人。適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度辦理案件4106人,適用率85.31%;一審服判率97.36%,從源頭上減少上訴、申訴案件。深入開展刑事和解、民事和解、檢調(diào)對接等工作,積極化解矛盾糾紛。三臺縣檢察院、鹽亭縣檢察院聯(lián)合當(dāng)?shù)胤ㄔ?、公安局、司法局、公證處構(gòu)建輕微刑事案件賠償保證金提存制度,保障受害人順利獲得賠償。結(jié)合辦案發(fā)出社會治理檢察建議107份,促進(jìn)被建議單位堵漏建制、提高治理能力。
踐行司法為民
以檢察情懷增進(jìn)民生福祉
守護(hù)人民群眾美好生活。著眼斬斷電信網(wǎng)絡(luò)詐騙鏈條,起訴涉及出租出售手機(jī)卡、銀行卡犯罪336人。扎實開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動。辦理涉養(yǎng)老詐騙案件70人,已起訴50人;江油市檢察院在辦理一起涉養(yǎng)老項目的非法吸收公眾存款案時,促使犯罪嫌疑人全部退贓退賠636萬元,做法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。認(rèn)真落實食品藥品安全“四個最嚴(yán)”要求,起訴危害食品藥品安全犯罪61人,辦理該領(lǐng)域公益訴訟案件54件。組織開展全面深化行政檢察監(jiān)督依法護(hù)航民生民利專項活動,辦理就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療等民生熱點領(lǐng)域監(jiān)督案件188件。
強(qiáng)化特定群體權(quán)益保障。推動未成年人“六大保護(hù)”協(xié)同發(fā)力。聯(lián)合民盟綿陽市委構(gòu)建“民主監(jiān)督+志愿服務(wù)”工作機(jī)制,聯(lián)合團(tuán)市委建立未成年人公益訴訟觀察員制度,聯(lián)合市民政局、市婦聯(lián)等部門建立家庭教育指導(dǎo)工作站,聯(lián)合市中級法院、市教體局、市公安局、市衛(wèi)健委等相關(guān)單位搭建未成年人保護(hù)聯(lián)盟智慧平臺。在四川蘭蘭食品有限公司等愛心企業(yè)設(shè)立未成年人觀護(hù)幫教基地。起訴侵害未成年人犯罪107人。對未成年人犯罪依法不起訴65人、附條件不起訴61人。深入開展“檢愛同行共護(hù)未來”未成年人保護(hù)法律監(jiān)督專項行動。持之以恒督促落實“一號檢察建議”,著力遏制和防范欺凌案事件的發(fā)生。錄制“熊貓未士·法治陽光”微課堂12期,開展線上線下法治宣講活動103場。“熊貓未士”未檢團(tuán)隊被評為四川省青少年普法教育先進(jìn)集體。辦理涉老年人、婦女、農(nóng)民工等支持起訴案件195件,同比上升42.33%。游仙區(qū)檢察院打造“富樂·藍(lán)盾”殘疾人法律服務(wù)品牌,與區(qū)殘聯(lián)構(gòu)建殘疾人協(xié)同保護(hù)機(jī)制。涪城區(qū)檢察院發(fā)出檢察建議,推動清理違法占用盲道情形180余起。
優(yōu)化檢察服務(wù)便民措施。在全省率先建立聽證員庫,邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、群眾代表等參與檢察聽證347次,同比上升115.53%。深入貫徹《信訪工作條例》,依托12309檢察服務(wù)中心線上線下接訪1700余人次。嚴(yán)格落實群眾來信件件有回復(fù)制度,保持七日內(nèi)程序性回復(fù)、三個月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復(fù)100%。綜合運用領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪、檢察和解、司法救助等方式,成功化解信訪積案、重復(fù)信訪31件。強(qiáng)化律師權(quán)益保障。在全省率先上線運行“律師閱卷一體機(jī)”和“律檢通”異地閱卷系統(tǒng),實現(xiàn)律師閱卷自助化和異地閱卷便捷化。
樹牢司法理念
以檢察監(jiān)督維護(hù)公平正義
秉持客觀公正立場,做優(yōu)刑事檢察。實質(zhì)化運行12個偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室。監(jiān)督立案150件,追捕追訴167人;監(jiān)督撤案235件;清理2016年以來偵查機(jī)關(guān)掛案1665件2770人;對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的依法不捕不訴292人。提出刑事抗訴和再審檢察建議15件。完善行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接,建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件30件;建立完善檢察機(jī)關(guān)對被不起訴人依法移送主管機(jī)關(guān)給予行政處罰機(jī)制,向有關(guān)行政機(jī)關(guān)移送不起訴案件57件。常態(tài)化開展監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正巡回檢察,平武縣檢察院運用“大數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)鎖定社區(qū)矯正檢察監(jiān)督線索,做法在全省檢察機(jī)關(guān)工作推進(jìn)會上作經(jīng)驗交流。監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)327人。開展財產(chǎn)刑執(zhí)行巡回檢察,糾正違法情形68件。受省檢察院委托,市檢察院組織小枧地區(qū)等檢察院組建巡回檢察組,高質(zhì)量完成對崇州、川西、大英監(jiān)獄的交叉巡回檢察。
強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督,做強(qiáng)民事檢察。辦結(jié)民事生效判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督案件264件,提請抗訴46件,提出抗訴45件,提出再審檢察建議24件。辦結(jié)民事審判程序監(jiān)督案件174件,提出檢察建議167件。辦結(jié)民事執(zhí)行監(jiān)督案件139件,提出檢察建議109件。采用刑民并進(jìn)模式從嚴(yán)懲治虛假訴訟,起訴相關(guān)犯罪3人,提出虛假訴訟民事監(jiān)督意見13件。
實行多元化監(jiān)督,做實行政檢察。辦結(jié)行政生效判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督案件31件、行政審判活動監(jiān)督案件22件、行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件84件。梓潼縣檢察院辦理的一起案件被省檢察院評為“土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督”專項活動優(yōu)秀案件。加強(qiáng)行政檢察與其他行政糾紛解決機(jī)制的銜接,實質(zhì)性化解行政爭議74件。在四川省新華強(qiáng)制隔離戒毒所設(shè)立派駐檢察官辦公室,開展司法行政強(qiáng)制隔離戒毒檢察監(jiān)督試點;探索開展行政違法行為檢察監(jiān)督,提出檢察建議59件,做法被最高人民檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
推動雙贏多贏共贏,做好公益訴訟檢察。立案辦理公益訴訟案件469件,制發(fā)訴前檢察建議350份,整改率99.43%。北川縣檢察院通過制發(fā)訴前檢察建議,督促主管部門征收環(huán)境保護(hù)稅79.92萬元。向法院提起行政公益訴訟2件。聯(lián)合市中級法院、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局等18家單位會簽《綿陽市公益訴訟資金管理辦法(試行)》。與市林長辦會簽《關(guān)于建立“林長+檢察長”工作機(jī)制的實施意見》。與市水利局會簽《綿陽市水土保持執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制(試行)》。與市自然資源和規(guī)劃局建立線索雙向移送、調(diào)查取證協(xié)同配合等聯(lián)動措施,做法被最高人民檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
淬煉忠誠底色
以檢察自身建設(shè)夯實發(fā)展根基
抓牢政治建設(shè)。認(rèn)真落實“第一議題”制度,開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會14次、黨組集體學(xué)習(xí)29次,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神,黨的二十大、省委十二屆二次全會、市委八屆五次全會精神,以及黨中央和省委、市委決策部署,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,堅決貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,主動向市委及市委政法委、省檢察院請示報告重大事項47次。扎實開展“忠誠鑄魂、鐵紀(jì)擔(dān)當(dāng)”專項活動。制定落實“黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法”十條措施,創(chuàng)建“綿檢心向黨”黨建品牌矩陣,推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合,相關(guān)做法被省直機(jī)關(guān)工委轉(zhuǎn)發(fā)。增強(qiáng)援藏援彝政治自覺,推行“市檢察院主導(dǎo)+基層檢察院組團(tuán)+輪流參與援助”工作模式,做法在全省檢察機(jī)關(guān)工作推進(jìn)會上作經(jīng)驗交流。
抓實專業(yè)化建設(shè)。堅持人才“引育留用”一體發(fā)展。引進(jìn)各類人才18人,在系統(tǒng)上下、內(nèi)外交流21人。開展線上線下集中培訓(xùn)3453人次、同堂培訓(xùn)267人次。11名干警入選市級以上專家?guī)欤渲?名干警入選國家檢察官學(xué)院教育培訓(xùn)師資庫。聯(lián)合四川省犯罪防控研究中心、西南科技大學(xué)、市法學(xué)會等單位,舉辦少捕慎訴慎押刑事司法政策學(xué)術(shù)研討會。舉行全市首屆未檢法治宣講業(yè)務(wù)競賽、全市公訴人業(yè)務(wù)競賽、全市首屆公益訴訟業(yè)務(wù)競賽等崗位練兵活動31次。加大年輕干部培養(yǎng)使用力度,全市檢察機(jī)關(guān)24名35歲以下干警走上領(lǐng)導(dǎo)或員額檢察官崗位。
抓緊紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。向全市檢察干警發(fā)出踐行“一線工作法”轉(zhuǎn)理念改作風(fēng)抓落實促發(fā)展的倡議書。壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治檢主體責(zé)任。市檢察院黨組與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組建立協(xié)同推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作辦法和落實“兩個責(zé)任”聯(lián)席會議制度。持續(xù)開展“聽音問廉綿州行”活動。做實政法隊伍教育整頓“后半篇文章”,落實好新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”要求。健全防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”常態(tài)化落實機(jī)制,每月組織干警如實填報“三個規(guī)定”執(zhí)行情況,全市檢察機(jī)關(guān)共主動記錄報告過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項151件。確保放權(quán)不放任,集中組織開展案件質(zhì)量評查8次,評查重點案件163件。
抓細(xì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞“質(zhì)量建設(shè)年”要求,開展“理念大轉(zhuǎn)變、質(zhì)效大提升”專項活動??v深推進(jìn)檢察一體化機(jī)制建設(shè)、檢察權(quán)制約監(jiān)督機(jī)制建設(shè)等檢察改革,配合落實省以下地方檢察院財物統(tǒng)一管理改革,承擔(dān)省級以上重大改革試點任務(wù)4項。大力推進(jìn)智慧檢察建設(shè),經(jīng)開區(qū)檢察院“熊貓未士·三江春雨”智慧平臺設(shè)計方案入選“2022四川省網(wǎng)絡(luò)綜合治理數(shù)字化應(yīng)用場景優(yōu)秀解決方案”。扎實開展“基層建設(shè)深化年”活動。優(yōu)化基層檢察院班子結(jié)構(gòu),實行基層檢察院差異化考核方式。深入開展“三培育三引領(lǐng)”活動,全市基層檢察院新增10個工作典型、特色品牌、優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(小組)入選省檢察院培育對象。北川縣檢察院“炬達(dá)蜜納”公益訴訟辦案團(tuán)隊的相關(guān)工作經(jīng)驗被最高人民檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
一年來,全市檢察機(jī)關(guān)自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,向同級人大常委會報告工作32次,向政協(xié)通報檢察工作23次。辦理代表委員提出的建議、提案26件。綿陽作為2022年度唯一受邀地區(qū),市檢察院積極協(xié)助市人大常委會首次組織在綿全國、省人大代表到省檢察院視察調(diào)研。全市檢察機(jī)關(guān)邀請代表委員參與調(diào)研視察、檢察聽證、庭審觀摩等檢務(wù)活動285人次。探索代表建議、委員提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作機(jī)制。游仙區(qū)檢察院根據(jù)代表建議制發(fā)檢察建議,推動72個居民小區(qū)“飛線充電”安全隱患1394處得到整改。該案被評為全市政法系統(tǒng)“五年二十佳”案例之一。代表委員聯(lián)絡(luò)工作做法在全省檢察機(jī)關(guān)工作推進(jìn)會上作經(jīng)驗交流。邀請人民監(jiān)督員監(jiān)督評議案件237件,北川縣檢察院辦理的一起監(jiān)督評議案被最高人民檢察院評為“人民監(jiān)督員參與和監(jiān)督檢察公益訴訟辦案活動典型案例”。深化檢務(wù)公開,向社會公開法律文書417份、重要案件信息79條。
一年來,全市檢察機(jī)關(guān)有14起案例入選省級以上典型案例,253項工作做法被省級以上機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)和媒體報道,獲得省部級以上領(lǐng)導(dǎo)書面肯定性批示4件次,192個集體和個人受到市級以上表彰,“熊貓未士”團(tuán)隊負(fù)責(zé)人雍小鳳被黨中央、國務(wù)院表彰為“全國人民滿意的公務(wù)員”。
2023·再出發(fā)
2023年全市檢察工作的總體思路是:堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,全面落實黨的二十大、省委十二屆二次全會、市委八屆五次全會精神,切實執(zhí)行黨中央和省委、市委決策部署,按照黨的二十大提出的“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作”“完善公益訴訟制度”的要求,深入落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》。堅決扛起加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作為大局服務(wù)、為人民司法的政治責(zé)任、法治責(zé)任、檢察責(zé)任,為加快建設(shè)中國科技城、全力打造成渝副中心,奮力譜寫綿陽現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供優(yōu)質(zhì)高效的司法保障。
緊扣職責(zé)使命,保障經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
認(rèn)真執(zhí)行市委八屆五次全會《決定》,聚焦“堅持創(chuàng)新引領(lǐng)”工作要求、“五市戰(zhàn)略”具體路徑、“加快建設(shè)中國科技城、全力打造成渝副中心”奮斗目標(biāo),找準(zhǔn)檢察工作的結(jié)合點、著力點。平等保護(hù)各類市場主體,深化涉案企業(yè)合規(guī)改革,常態(tài)化開展聯(lián)系企業(yè)活動,助力打造國內(nèi)一流的法治化、市場化、國際化營商環(huán)境。傾力服務(wù)以科技為核心的全面創(chuàng)新。深化“綿州·吾為之”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)品牌建設(shè),審慎辦理涉科研、涉高科技人才案件,助力營造良好創(chuàng)新生態(tài)和創(chuàng)新人才集聚地建設(shè)。深化知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的跨區(qū)域協(xié)作。深化“河湖長+檢察長”“林長+檢察長”機(jī)制,推動建立耕地保護(hù)“行政執(zhí)法+檢察監(jiān)督”協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)公益訴訟檢察與生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的協(xié)同,完善“大熊貓國家公園”聯(lián)動保護(hù)機(jī)制,構(gòu)建涪江流域生態(tài)保護(hù)“協(xié)作圈”。
聚焦法治綿陽,提升法律監(jiān)督質(zhì)效
認(rèn)真落實黨的二十大、省委十二屆二次全會、市委八屆五次全會提出的關(guān)于“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作”的要求,深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,堅持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,做深做實做強(qiáng)法律監(jiān)督。充分發(fā)揮刑事檢察懲治犯罪和保障人權(quán)、民事檢察定分止?fàn)?、行政檢察助推依法行政、公益訴訟檢察保護(hù)國家利益和社會公共利益的職能作用。加強(qiáng)監(jiān)檢銜接,協(xié)同推進(jìn)反腐敗斗爭。堅持系統(tǒng)觀念,持續(xù)完善法律監(jiān)督內(nèi)外部協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)檢察融媒體矩陣建設(shè),助力普法責(zé)任落地落實。
圍繞平安建設(shè),維護(hù)社會安定和諧
落實總體國家安全觀,認(rèn)真執(zhí)行《綿陽市平安建設(shè)規(guī)定》,在加快構(gòu)建新安全格局中履行好檢察職能。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動。持續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、少捕慎訴慎押刑事司法政策和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。鞏固深化群眾來信件件有回復(fù)制度。強(qiáng)化類案監(jiān)督、社會治理檢察建議、行政爭議實質(zhì)性化解、檢察聽證、刑事和解、民事和解等工作,推動訴源治理、市域社會治理。
恪守為民初心,紓解群眾急難愁盼
充分發(fā)揮各項檢察職能,守護(hù)好群眾“錢袋子”“菜籃子”“頭頂上”“腳底下”“舌尖上”的安全。通過專項監(jiān)督、支持起訴等方式,加大對老年人、婦女、兒童、農(nóng)民工等特定群體合法權(quán)益的保護(hù)力度。繼續(xù)加強(qiáng)未成年人雙向、綜合、協(xié)同保護(hù),深化“熊貓未士·五團(tuán)一站”工作模式,全面推廣應(yīng)用“熊貓未士”未成年人保護(hù)聯(lián)盟智慧平臺,建好用好青少年法治教育基地。健全司法救助與社會救助、法律援助銜接機(jī)制。進(jìn)一步完善12309檢察服務(wù)、律師業(yè)務(wù)“一站式”辦理等便民措施。
提升隊伍能級,鍛造綿陽檢察鐵軍
始終把政治建設(shè)擺在首位。切實把黨章要求落實到檢察工作各方面、各環(huán)節(jié)。確保黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育。推動黨建與業(yè)務(wù)“雙融雙促”。進(jìn)一步壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治檢主體責(zé)任,守牢廉潔司法底線。持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng)。深化司法體制綜合配套改革,全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制。深化隊伍專業(yè)化建設(shè)。繼續(xù)探索基層檢察院差異化發(fā)展路徑,擦亮基層檢察院建設(shè)品牌。加快數(shù)字檢察建設(shè)。自覺接受監(jiān)督制約,確保檢察權(quán)依法正確行使。
新思想引領(lǐng)新征程,新使命呼喚新作為。2023年,全市檢察機(jī)關(guān)將在市委和省檢察院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實本次大會精神,執(zhí)行本次大會決定,落實“新、快、實、真、嚴(yán)”要求,大力踐行“一線工作法”,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為加快建設(shè)中國科技城、全力打造成渝副中心,奮力譜寫綿陽現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)更多檢察力量!
編輯:李志 校對:郭成 審核:劉益