四川金輝生物工程有限公司加緊生產(chǎn)
在政府采購中，有句話叫“無預算不采購”。投標政府采購項目，對于企業(yè)來說就倆字——“穩(wěn)當”。不過，政府采購有著嚴格的制度和流程，常常讓一些中小微企業(yè)望而卻步。
作為中小微企業(yè)的一員，綿陽科豪家具有限公司卻青睞政府采購項目。該公司2022年參與了50多次政府采購項目的投標，一年25%左右的業(yè)務(wù)量都來自于此。這樣的積極性，都源自于政策帶來的紅利。
2022年以來，綿陽市財政局深入貫徹中央、省、市關(guān)于穩(wěn)經(jīng)濟各項決策部署，打出了6項政府采購政策“組合拳”，包括加快采購預算執(zhí)行進度、降低采購交易成本、加大合同預付款比例、深入推進政采貸、提高小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠幅度、加強政府采購政策指導督促。用“三字訣”：減、惠、扶，讓競標企業(yè)真正做到了省時省力又省錢，找到了政府采購政策穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展的解法！
□鄧雪 費帥 綿報融媒記者 蔣煒 文/圖
“減字訣” 降低交易成本
這幾天，科豪家具的業(yè)務(wù)經(jīng)理楊麗華正忙著準備游仙一個政府采購項目的標書。只見她坐在電腦前，根據(jù)政府采購電子化系統(tǒng)投標文件編制提示，一一修改相關(guān)內(nèi)容。“不符合要求的材料，自動就會提示，我們馬上就可以修改重新提交。”楊麗華告訴記者，以前投標需要紙質(zhì)標書，動不動就是上百頁，一個細節(jié)出錯，所有功夫就白費了。
自從全流程政府采購電子化系統(tǒng)推出后，供應(yīng)商參與政府采購活動需提供材料得到了精簡。“我們在電腦面前動動鼠標就可以完成競標，對于企業(yè)來說幾乎是‘零跑路’。”楊麗華說，政府采購供應(yīng)商投標（響應(yīng)）保證金也全面取消，企業(yè)競標的積極性自然也高了起來。“可參與的項目多了，我們中標的幾率也就大了，競標幾乎是‘零成本’。”
據(jù)統(tǒng)計，2022年1-11月，全市3375個政府采購項目免費向供應(yīng)商提供電子采購文件，取消收取政府采購供應(yīng)商投標保證金，大部分政府采購項目免收供應(yīng)商履約保證金，預計為供應(yīng)商減少資金占用近4.5億元。
“惠字訣” 提高履約能力
受疫情和市場大環(huán)境影響，不少企業(yè)資金壓力較大，項目回款速度直接影響企業(yè)經(jīng)營。
此次的政策紅利中，明確要求采購人加大合同預付款比例，不低于中標（成交）金額10%的預付款。若中標（成交）供應(yīng)商屬于中小企業(yè)，鼓勵采購人在采購文件約定的預付款比例基礎(chǔ)上適當提高，提高比例不超過原比例的50%。
作為一家小微企業(yè)，科豪家具這幾年年營收在1000萬元左右。此前，該公司中標了一個標的2000萬元的政府采購項目，如此大的項目體量，全靠企業(yè)墊資確實壓力不小。加大合同預付款比例，在楊麗華看來，對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義深遠。“中標后，就能拿到200多萬元的資金，之后按進度繼續(xù)撥付，采購資金的壓力也得到了極大的緩解。”
從數(shù)據(jù)來看，中小企業(yè)在政府采購項目中確實得到了真正的實惠。2022年1-11月，全市政府采購項目授予中小企業(yè)合同金額26.93億元（不含發(fā)改委招投標工程項目），占中標（成交）總額的93.1%，其中小微企業(yè)占中小企業(yè)合同金額的83.2%。
“扶字訣” 打通融資堵點
不僅如此，中標（成交）供應(yīng)商可憑借政府采購合同向銀行申請“政采貸”無抵押融資貸款。
梓潼縣的四川金輝生物工程有限公司就是全省首個使用線上“政采貸”的企業(yè)。2022年1月底，金輝生物中標了梓潼縣2021年耕地輪作休耕制度試點項目（大豆肥料采購），項目標的117萬余元。
“這幾年，原料價格大幅上漲，有的甚至漲幅超過50%，我們的資金儲備壓力很大。”該公司生產(chǎn)廠長王三洪介紹，農(nóng)業(yè)公司是重資產(chǎn)企業(yè)，超過80%的營收都要投入到原料采購當中。當?shù)弥?ldquo;政采貸”業(yè)務(wù)推出后，他們毫無包袱地參與了該項目投標。
中標后，金輝生物通過政府采購合同在線辦理“政采貸”業(yè)務(wù)，僅5天就順利獲得審批，實現(xiàn)融資77萬元，占項目標的65%以上。“貸款利率比同期市場貸款利率低2個點，節(jié)約融資成本1.54萬元。”王三洪把這筆賬一算，心里輕松了不少。“有了這筆貸款，我們能夠及時把原材料采購回來，也降低了我們的經(jīng)營風險。”
據(jù)了解，“政采貸”線上融資業(yè)務(wù)以綿陽市政府采購電子化系統(tǒng)為橋梁，將政府采購成交信息推送至中征系統(tǒng)和銀行系統(tǒng)，為政府采購中標（成交）供應(yīng)商融資搭建了專屬通道，縮短了銀企對接半徑，實現(xiàn)了供應(yīng)商“短、頻、快”的融資訴求精準對接，有效解決了政銀企信息不對稱問題，提高了融資服務(wù)效率。
據(jù)統(tǒng)計，2022年1-11月，綿陽市政府采購項目中標（成交）供應(yīng)商成功申請“政采貸”融資貸款72筆、金額1.24億元。
“通過這一系列的舉措，切實減輕企業(yè)資金壓力，有力增強企業(yè)參與政府采購活動的信心，以實際行動為我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展貢獻政府采購力量。”綿陽市財政局政府采購管理科科長鄧雪表示。
編輯：李志 校對：郭成 審核：劉益
