原標題：春風(fēng)浩蕩起新程
——綿陽頻出實招助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之觀察
與春天一起到來的，是一粒種子沖破泥土、拔節(jié)成長的生命力。
與春風(fēng)共同起舞的，是一座城市生機勃發(fā)、加速崛起的發(fā)展力。
2月28日，四川綿陽，一場為民營經(jīng)濟賦能助力的會議在這座有著“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈第三城”之稱的活力之城高規(guī)格地召開!會上，不僅對綿陽過去一年民營企業(yè)營業(yè)收入50強、稅收貢獻100強、科技研發(fā)30強和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)明星企業(yè)以及返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星給予褒獎，而且還發(fā)布了系列助力新時期民營經(jīng)濟大發(fā)展與大跨越的新政新舉。
“規(guī)格最高，規(guī)模最大;誠意滿滿，干貨十足!”這場會議，進一步彰顯出綿陽市委市政府在發(fā)展民營經(jīng)濟上一以貫之的深情與厚愛，也進一步激發(fā)出廣大民營企業(yè)家們在新時代搶抓新機遇“大膽拼、放手干、勇敢闖”的豪情與壯志。
A非常時期的暖心
這一組得來殊為不易的數(shù)據(jù)，見證著綿陽民營經(jīng)濟向上的力量：
2022年，綿陽民營經(jīng)濟增加值達2155.94億元、穩(wěn)居全省第2位，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的59.4%;實現(xiàn)稅收74億元，占全口徑稅收的44.5%。
全年民間投資同比增長9.8%，高于全省平均水平7.4個百分點，占全社會固定資產(chǎn)投資比重為51.4%，高于全省平均水平7個百分點。
截至去年底，全市有704家高新技術(shù)企業(yè)，其中民營企業(yè)542家、占77%;有國、省“專精特新”企業(yè)305家，其中民營企業(yè)261家、占85.6%。
顯然，在面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的“三重壓力”與直面疫情反復(fù)、高溫限電、暴雨洪災(zāi)等“多重大考”，在非常之年的2022年，綿陽民營經(jīng)濟發(fā)展的動能不減。
“民營經(jīng)濟對經(jīng)濟社會發(fā)展、就業(yè)、財政稅收、科技創(chuàng)新等具有重要作用，在整個經(jīng)濟體系中具有重要地位。”“要不斷為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難”。
越是非常之時，就越需非常之舉。在壓力與大考中，過去一年，綿陽從創(chuàng)新成立市縣“穩(wěn)經(jīng)濟政策落實辦公室”，有效打通政策落地“最后一公里”，到開發(fā)出“惠企政策一碼通”小程序，全年“非常便利，也很精準”地為廣大民營企業(yè)辦理增值稅留抵退稅44.03億元;從僅在市級層面就為7500余戶中小微企業(yè)和個體工商戶減免房租1.98億元，以降低民營企業(yè)的經(jīng)營成本，再到提升與完善綿企通“金融超市”“天府信用通”等個性化的融資服務(wù)平臺，累計服務(wù)中小企業(yè)8286家，幫助企業(yè)累計融資逾萬筆，以有效緩解民營企業(yè)的融資難題等等，一個個直擊企業(yè)發(fā)展之難的新政新舉在綿陽相繼出臺。
“疏堵點、破難點、消痛點!”在此期間，綿陽還深入實施“暖企”行動，在市縣聯(lián)動中“常態(tài)化、近距離、全公開”地推出“面對面聽取意見，實打?qū)嵔鉀Q問題”活動，并在線上建立綿陽企業(yè)家群，24小時在線聽取意見、解決問題，全力構(gòu)建“問題征集、問題匯總、問題解決、問題反饋和解決情況公開、解決情況督查督辦”的工作閉環(huán)，2234個(項)企業(yè)所反映的問題(訴求)得到有效化解!
B開局之年的信心
在春天的陽光下，綿陽巨星稀土永磁新材料產(chǎn)業(yè)的項目建設(shè)正加速生長。
“今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是綿陽巨星永磁材料有限公司的突破之年，預(yù)計今年5月份就可進入試生產(chǎn)。”在這場高規(guī)格的全市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會上，四川巨星企業(yè)集團有限公司、綿陽巨星永磁材料有限公司董事長唐光躍如是表示。
他說，巨星永磁項目從洽談到簽約僅用了45天，并在2個月內(nèi)啟動項目建設(shè)，這一高速高效背后，是綿陽在抓項目、引投資、促發(fā)展上“落實有速度、推進有力度、服務(wù)有溫度”的體現(xiàn)。
據(jù)透露，為推進這一項目，綿陽有關(guān)方面成立項目服務(wù)工作專班，開辟“綠色通道”，建立微信工作群，33名干部為項目提供全周期、全方位、保姆式的服務(wù)。工作專班細化分解供地、環(huán)評、公司注冊等45項重點工作任務(wù)，逐項落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、工作時限等，僅用10天便解決了水、電、氣等要素保障問題，用12天完成了土地掛牌出讓。
這一投資280億元的項目，將助力綿陽打造中國稀土永磁產(chǎn)業(yè)新高地，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。據(jù)悉，去年綿陽引進5億元以上重點項目128個，這當中百億級重大制造業(yè)項目就達到7個，創(chuàng)歷史新高。
“要堅定不移落實‘兩個毫不動搖’，持續(xù)用力打造一流營商環(huán)境，奮力推動綿陽民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐!”在綿陽這場民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會上，綿陽市的主要領(lǐng)導(dǎo)如是強調(diào)。
就此，綿陽提出將重中之重地在八個字上發(fā)力：有需必應(yīng)，無事不擾。
有需必應(yīng)，就是牢固樹立服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展的理念，大力踐行“一線工作法”，常態(tài)化開展“面對面聽取意見，實打?qū)嵔鉀Q問題”活動，對于企業(yè)反映出的困難和問題，少說不能辦，多想怎么辦，全力盡快辦，真心誠意地當好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”與“護航員”。
無事不擾，就是牢牢堅持“兩個毫不動搖”，放膽、放手、放心支持民營經(jīng)濟發(fā)展，以“制度化+法治化”的方式堅決制止對企業(yè)一切不必要的檢查、督查和考核，避免對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動造成不必要的干擾，讓廣大民營企業(yè)和企業(yè)家們“放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展”，真正做到聚精會神搞經(jīng)營、一心一意辦企業(yè)。
C奔赴未來的決心
企業(yè)成就城市，城市賦能企業(yè)。
在參加完上午的綿陽市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會后，四川精上縫紉機有限公司總經(jīng)理周芝瑛又忙著去參加下午的綿陽科技城直管區(qū)(高新區(qū))民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會，并作為民營企業(yè)代表作交流發(fā)言。
“熱烈歡迎全國各地企業(yè)和企業(yè)家朋友，來綿投資興業(yè)!作為黨中央國務(wù)院批準建設(shè)的中國唯一科技城和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈第三城的綿陽，定能為您的事業(yè)插上騰飛的翅膀，助您輝煌的路上更加輝煌!”當天，她有感而發(fā)地在會場發(fā)了這條朋友圈以及一份關(guān)于中國(綿陽)科技城投資機遇清單的鏈接后，令她沒想到的是，竟引來多位做企業(yè)的老鄉(xiāng)與老板向她就綿陽的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境進行熱線咨詢。
十二年前，周芝瑛與她的丈夫張章生，作出了人生中的一個重要抉擇：將企業(yè)從浙江溫州搬到了四川綿陽，如今企業(yè)已發(fā)展成為我國工業(yè)縫紉機細分賽道上的“行業(yè)隱形冠軍”。
記者關(guān)注到，就在這場綿陽民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會上，除了給予參會的500余名民營企業(yè)家最高的“禮遇”外，綿陽還向這些企業(yè)家們發(fā)出一份特殊的“禮包”——《中國(綿陽)科技城投資機遇清單》。在這張清單里面，綿陽聚焦資源優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)主攻，詳細介紹了綿陽著力培育發(fā)展的電子信息、先進材料、裝備制造等八大領(lǐng)域的比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)承載與優(yōu)惠政策，釋放投資機遇7200余億元。
然而，不止于此的是，在新時代的征途中，肩負著“國之大者”與“省之大計”的綿陽，在“加快建設(shè)中國科技城、全力打造成渝副中心”以及在加力加勁地“打造成渝經(jīng)濟副中心、科創(chuàng)副中心、消費副中心、金融副中心、教育文化醫(yī)療副中心和西部陸海新通道重要樞紐”中，還將進一步帶來無限機遇與廣闊空間。
這一切，既讓在場企業(yè)家們對這座城市所帶來的商機心動，也讓在場企業(yè)家們對這座城市美好的未來充滿期待。
“一個時代的發(fā)展、一個城市的繁榮，往往伴隨著一批優(yōu)秀企業(yè)的崛起!”就在這場激蕩人心的會上，綿陽市領(lǐng)導(dǎo)深情寄語廣大民營企業(yè)家，要堅守實業(yè)主業(yè)、聚焦優(yōu)勢深耕、厚植愛國情懷、做到義利兼顧，努力在中國(綿陽)科技城這方熱土干出一番事業(yè)與成就人生夢想!
癸卯開春，萬物生長。沐著明媚春光，綿陽民營經(jīng)濟，迎著希望，逐夢前行!（四川經(jīng)濟日報記者 任毅）
(原載3月3日《四川經(jīng)濟日報》)
編輯：郭成
