市政協(xié)七屆六次會(huì)議
七屆市政協(xié)常委會(huì)在中共綿陽市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省政協(xié)有力指導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,圍繞中心、服務(wù)大局,履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,為全面建設(shè)中國科技城和社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽作出了積極貢獻(xiàn)。五年來,市政協(xié)共向市委市政府報(bào)送調(diào)研報(bào)告、協(xié)商成果67件;征集提案2345件,立案1691件,深入開展“兩公開一評(píng)議”,持續(xù)舉辦《對(duì)話·提案去哪兒了》全媒體直播,提案辦理協(xié)商的經(jīng)驗(yàn)被全國政協(xié)《做好新時(shí)代人民政協(xié)提案工作》一書收錄;收集社情民意信息3487條,編輯整理報(bào)送793期,被全國政協(xié)采用11期,省政協(xié)采用150期,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)簽批30期;在全國政協(xié)地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、人民政協(xié)成立70周年理論研討會(huì)、全省政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等會(huì)議活動(dòng)上交流經(jīng)驗(yàn),被省政協(xié)授予“習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想研究分基地”;人民政協(xié)報(bào)、四川日?qǐng)?bào)、四川政協(xié)報(bào)等省級(jí)以上媒體135次報(bào)道綿陽政協(xié)工作。
堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握正確政治方向
堅(jiān)決扛起“落實(shí)下去,凝聚起來”的政治責(zé)任,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。自覺維護(hù)、主動(dòng)爭取市委的領(lǐng)導(dǎo),自覺把政協(xié)工作放在全市發(fā)展大局中去謀劃和推進(jìn),確保中央、省委、市委的決策部署在政協(xié)系統(tǒng)落地落實(shí)。舉辦中國共產(chǎn)黨成立100周年、人民政協(xié)成立70周年系列慶?;顒?dòng),組織開展重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報(bào)、專題宣講等活動(dòng),做好正面發(fā)聲、闡釋政策、解疑釋惑、引導(dǎo)預(yù)期等工作,凝聚起同心向黨、攜手前行的奮進(jìn)力量。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,高質(zhì)量推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育以及政協(xié)委員“學(xué)黨史·筑同心”主題讀書活動(dòng),全面開展“書香政協(xié)”建設(shè),組織“委員講堂”“泛舟微講壇”14期。以“習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想綿陽市政協(xié)分基地”為依托,開展人民政協(xié)理論研究和實(shí)踐探索。堅(jiān)持黨建工作與日常履職緊密結(jié)合、同步開展,創(chuàng)新成立委員綜合黨委,不斷提升“兩個(gè)全覆蓋”質(zhì)量,扎實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨、意識(shí)形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制。
堅(jiān)持聚焦中心服務(wù)大局,全力助推高質(zhì)量發(fā)展
精準(zhǔn)發(fā)力事關(guān)科技城建設(shè)的戰(zhàn)略布局。協(xié)同全國政協(xié)、省政協(xié)在綿開展軍民融合產(chǎn)業(yè)、成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)等調(diào)研視察,助力國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)建設(shè)。就“建設(shè)軍民融合科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)”開展常委會(huì)專題協(xié)商議政,積極建言科技城新區(qū)建設(shè)、科技城產(chǎn)業(yè)集聚、科技城營商環(huán)境優(yōu)化。深入開展助推全創(chuàng)工作,全市各級(jí)政協(xié)委員參與全創(chuàng)工作達(dá)4356人次,牽頭各類項(xiàng)目223個(gè)。
著力助推事關(guān)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。持續(xù)聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),圍繞推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)全國種業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、發(fā)展現(xiàn)代物流體系、推動(dòng)文旅深度融合發(fā)展等開展28次調(diào)研視察和協(xié)商議政。持續(xù)關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境,就“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”開展常委會(huì)專題議政,推動(dòng)相關(guān)政策出臺(tái),助推各項(xiàng)惠企措施落地見效。
視察監(jiān)督事關(guān)全市重大決策的落地實(shí)施。緊扣城建、交通攻堅(jiān)行動(dòng)推進(jìn)情況開展專項(xiàng)監(jiān)督,組織視察高品質(zhì)生活宜居城市打造、城市地下管網(wǎng)建設(shè)和管理、“三線建設(shè)”博物館項(xiàng)目推進(jìn)等重點(diǎn)工作。持續(xù)聚焦污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),協(xié)力做好中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察問題整改工作,積極建言畜禽疫病防控、穩(wěn)定生豬市場供應(yīng)、優(yōu)化融資渠道,助力重大風(fēng)險(xiǎn)防范、隱患化解。
堅(jiān)持人民政協(xié)為人民,協(xié)力增進(jìn)民生福祉
聚焦脫貧攻堅(jiān)持續(xù)發(fā)力。在全市政協(xié)系統(tǒng)和政協(xié)委員中持續(xù)深入開展“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”和“雙助”活動(dòng),引導(dǎo)全市政協(xié)力量積極參與對(duì)口援建和扶貧協(xié)作工作,推動(dòng)民主黨派持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督。
聚焦疫情防控?fù)?dān)當(dāng)作為。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜疫情形勢,市政協(xié)第一時(shí)間發(fā)出倡議書,組織動(dòng)員全市政協(xié)力量共克時(shí)艱,積極投身疫情防控人民戰(zhàn)爭。聚焦疫情防控和社會(huì)生活新情況協(xié)商建言,向市委市政府報(bào)送疫情防控建議78條,22條信息被全國政協(xié)、省政協(xié)采用。開展走訪受疫情影響的困難企業(yè)和群眾專項(xiàng)活動(dòng),全市各級(jí)政協(xié)委員2076人次參與調(diào)研走訪困難企業(yè)712家、困難群眾2557戶,助力解決難題1872個(gè)。
聚焦民生改善集思廣益。針對(duì)城市新區(qū)學(xué)校布局、農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛、第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施、鄉(xiāng)村教師人才隊(duì)伍建設(shè)等獻(xiàn)智出力。組織《健全綿陽公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系》重點(diǎn)課題研究,開展“加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)”界別協(xié)商。組織委員視察城區(qū)危舊房、棚戶區(qū)等城市更新項(xiàng)目推進(jìn)情況,就城市垃圾分類試點(diǎn)、二手房交易市場整治、基層文化陣地建設(shè)、城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,組織多層次協(xié)商和監(jiān)督。
聚焦社會(huì)治理多謀良策。圍繞城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)實(shí)施情況開展視察監(jiān)督,就加強(qiáng)城市社區(qū)治理、建立矛盾多元化解機(jī)制、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等開展協(xié)商12次,積極建言兩項(xiàng)改革“后半篇”文章。持續(xù)開展立法前協(xié)商,為推動(dòng)《綿陽市文明行為促進(jìn)條例》等5部地方性法規(guī)順利出臺(tái)建言獻(xiàn)策。圍繞城市道路命名、“三線遺址”保護(hù)等開展重點(diǎn)調(diào)研,專題視察掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作,支持委員積極參與老舊小區(qū)增設(shè)電梯、合理規(guī)劃小區(qū)停車位、強(qiáng)化城市寵物管理等基層協(xié)商活動(dòng),協(xié)力打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,廣泛聚人心增合力
發(fā)揮黨派團(tuán)體重要作用。堅(jiān)持和完善新型政黨制度,努力為黨派團(tuán)體發(fā)聲發(fā)力創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)。推動(dòng)各黨派扎實(shí)開展“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育、“五一口號(hào)”發(fā)布70周年、改革開放40周年、“辛亥革命”110周年等重大活動(dòng)。五年來,各民主黨派、工商聯(lián)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,累計(jì)提交集體提案309件,反映社情民意信息1845條,在各類會(huì)議上建言751次,為綿陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧和力量。
建好協(xié)商議政平臺(tái)。建立“1+2+4+N”協(xié)商體系,構(gòu)建以全體會(huì)議為龍頭,專題議政性常委會(huì)會(huì)議和專題協(xié)商為重點(diǎn),界別協(xié)商、對(duì)口協(xié)商和提案辦理協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政格局。出臺(tái)《年度協(xié)商計(jì)劃制定辦法》,完善黨政點(diǎn)題、群眾出題、委員征題、政協(xié)答題的協(xié)商課題遴選、評(píng)審機(jī)制。全面開展“有事來協(xié)商”工作,創(chuàng)新開展“院壩協(xié)商”“雙月協(xié)商”“遠(yuǎn)程協(xié)商”等“小微協(xié)商”活動(dòng)。五年來,共組織開展各類協(xié)商議政、視察監(jiān)督活動(dòng)261次,多項(xiàng)協(xié)商成果、監(jiān)督建議得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,轉(zhuǎn)化為具體的政策措施,建言資政、凝聚共識(shí)的成效進(jìn)一步彰顯。
堅(jiān)持強(qiáng)基固本,持續(xù)提升政協(xié)履職能力
加強(qiáng)常委會(huì)及專委會(huì)建設(shè)。修訂常委會(huì)工作規(guī)則,制定凝聚共識(shí)、加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督等制度23項(xiàng),推動(dòng)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化運(yùn)行。落實(shí)市政府與市政協(xié)工作聯(lián)系會(huì)制度,定期邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委、市級(jí)相關(guān)部門通報(bào)工作。優(yōu)化界別設(shè)置,完善界別委員活動(dòng)小組,建立專委會(huì)聯(lián)系界別制度。加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè),優(yōu)化市政協(xié)專委會(huì)設(shè)置,配強(qiáng)專委會(huì)工作力量,規(guī)范縣級(jí)以上政協(xié)專門委員會(huì)設(shè)置。
發(fā)揮委員主體作用。切實(shí)提高委員履職能力,開展主題讀書活動(dòng),開展委員培訓(xùn)30批次、1235人次。加強(qiáng)住綿省政協(xié)委員的服務(wù)保障,修訂《市政協(xié)委員管理辦法》,全面開展委員履職“五個(gè)一”考核,評(píng)選表揚(yáng)優(yōu)秀委員177人次,市政協(xié)委員李代全被評(píng)為全省唯一的“全國最美基層政協(xié)委員”。
提升機(jī)關(guān)工作效能。梳理完善機(jī)關(guān)議事規(guī)則、委室工作績效評(píng)價(jià)等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)各專委會(huì)工作推進(jìn)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更好地協(xié)同專委會(huì)履職活動(dòng)高質(zhì)量開展。開發(fā)運(yùn)行“綿陽政協(xié)通”APP,完善政協(xié)履職綜合信息服務(wù)平臺(tái),推出“新時(shí)代地方政協(xié)工作”“市政協(xié)委員履職風(fēng)采”等系列報(bào)道。深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)保障質(zhì)效。