市人大監(jiān)察司法委
強(qiáng)化監(jiān)督方式 促進(jìn)依法行政公正司法
立足本職做好服務(wù)。圍繞市七屆人大歷次會(huì)議各項(xiàng)工作任務(wù)，立足本職，主動(dòng)作為，不斷充實(shí)司法監(jiān)督內(nèi)容，拓寬司法監(jiān)督空間，把推進(jìn)依法治理、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)公平正義作為工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。五年來，共協(xié)助省、市人大常委會(huì)開展執(zhí)法檢查、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督15次，開展立法調(diào)研2項(xiàng)，組織開展視察調(diào)研52次，撰寫調(diào)研報(bào)告40篇，協(xié)助市人大常委會(huì)聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告52項(xiàng)。
提升監(jiān)督質(zhì)效。扎實(shí)有序開展市人大常委會(huì)審議、辦理意見滿意度測(cè)評(píng)調(diào)研，全程跟蹤監(jiān)督，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行印證性調(diào)研，提出有關(guān)意見建議，有效促進(jìn)和監(jiān)督“一府兩院”依法行政、公正司法。
做好參謀助手。認(rèn)真做好代表建議重點(diǎn)件督辦工作，促進(jìn)代表關(guān)注問題的解決和落實(shí)，指導(dǎo)和配合做好養(yǎng)犬管理立法可行性調(diào)研工作，扎實(shí)做好人大任命干部述職測(cè)評(píng)調(diào)研和依法處理群眾涉法涉訴信訪工作。
舉辦市人大代表履職培訓(xùn)班
市人大法制委市人大常委會(huì)法工委
依法開展地方立法 推動(dòng)法治綿陽建設(shè)
地方立法取得新進(jìn)展。協(xié)助常委會(huì)先后制定《綿陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《綿陽市水污染防治條例》《綿陽市物業(yè)管理?xiàng)l例》《綿陽市歷史建筑和歷史文化街區(qū)保護(hù)條例》《綿陽市文明行為條例》5部地方性法規(guī)，修訂《綿陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》地方性法規(guī)。
備案審查取得新突破。五年來，共向省人大常委會(huì)累計(jì)報(bào)備市人大及其常委會(huì)的決議決定26件，市本級(jí)累計(jì)收到市政府和各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)報(bào)備規(guī)范性文件196件(其中，市政府規(guī)范性文件40件、縣(市、區(qū))人大及其常委會(huì)決議決定156件)，未收到其他單位或個(gè)人對(duì)規(guī)范性文件提出的審查要求或?qū)彶榻ㄗh。
其他工作穩(wěn)步推進(jìn)。五年來，累計(jì)承辦《中華人民共和國民法典(草案)》《四川省優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》等130多部法律法規(guī)草案征求修改意見和建議的收集、整理、上報(bào)工作。累計(jì)開展民法典、行政處罰法及食品藥品安全領(lǐng)域等方面涉及地方性法規(guī)專項(xiàng)清理6次。
市人大財(cái)經(jīng)委
圍繞財(cái)政經(jīng)濟(jì)重點(diǎn) 提升審查監(jiān)督實(shí)效
積極作為，全方位服務(wù)大局。緊緊圍繞中心、服務(wù)大局、主動(dòng)作為，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)經(jīng)監(jiān)督，推動(dòng)中國科技城建設(shè)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、營商環(huán)境等市委重大決策和市人代會(huì)、人大常委會(huì)各項(xiàng)決議的全面落實(shí)。
依法履職，高質(zhì)量開展法定監(jiān)督。協(xié)助人大及其常委會(huì)聽取和審議市人民政府各類報(bào)告70多項(xiàng)，開展執(zhí)法檢查2次、專題詢問2次。依法對(duì)國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、規(guī)劃、預(yù)算、決算、國有資產(chǎn)、審計(jì)工作和審計(jì)整改等專項(xiàng)工作開展審查監(jiān)督。
開拓創(chuàng)新，積極推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。2019年市級(jí)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建成，同市級(jí)9個(gè)部門實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)對(duì)接;2020年實(shí)現(xiàn)了同省人大系統(tǒng)對(duì)接。人大開展預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，有力推動(dòng)了政府實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。
集中視察國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
市人大社會(huì)委
圍繞工作重點(diǎn) 強(qiáng)化工作監(jiān)督
圍繞中心工作開展監(jiān)督。先后協(xié)助常委會(huì)對(duì)就業(yè)促進(jìn)法開展上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層群眾自治進(jìn)行專題審議、對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)法貫徹實(shí)施情況采取“執(zhí)法檢查+專題詢問”的方式進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督、對(duì)消防法貫徹實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查等，切實(shí)推動(dòng)了法律法規(guī)有效實(shí)施。
緊扣群眾關(guān)切開展監(jiān)督。先后3次協(xié)助常委會(huì)聽取審議醫(yī)療保障工作情況報(bào)告并開展?jié)M意度測(cè)評(píng)，組織對(duì)殘保法、社會(huì)化養(yǎng)老體系建設(shè)、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、村(居)務(wù)公開等開展專題監(jiān)督，有效推動(dòng)相關(guān)工作。
聚焦民生領(lǐng)域開展監(jiān)督。協(xié)助常委會(huì)對(duì)公辦幼兒園、公共衛(wèi)生醫(yī)療中心等6個(gè)人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)民生領(lǐng)域代表建議辦理的督辦，推動(dòng)問題有效解決。三年來，共開展視察調(diào)研35次，協(xié)助常委會(huì)聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告13項(xiàng)，執(zhí)法檢查2次，專題詢問1次，撰寫調(diào)研報(bào)告24篇。
市人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)工委
聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn) 依法開展工作監(jiān)督
聚焦脫貧攻堅(jiān)，助推鄉(xiāng)村振興。協(xié)助常委會(huì)開展四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例執(zhí)法檢查;專題調(diào)研全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況，跟蹤監(jiān)督人大決議執(zhí)行情況;圍繞脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，提出審議意見并督促抓好落實(shí)，助力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
聚焦監(jiān)督重點(diǎn)，助推民生改善。圍繞“三農(nóng)”工作難點(diǎn)問題和重點(diǎn)民生水利工程建設(shè)開展視察調(diào)研;協(xié)助常委會(huì)對(duì)動(dòng)物防疫法和全國人大常委會(huì)有關(guān)決定、種子法等貫徹落實(shí)情況開展執(zhí)法檢查;持續(xù)對(duì)森林草原防滅火工作開展監(jiān)督。
密切聯(lián)系代表，加強(qiáng)調(diào)研督辦。五年來，共聯(lián)系代表90多人次，督辦代表重點(diǎn)意見建議18件，有力地促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收。
集中視察全市“十三五”規(guī)劃完成情況
市人大常委會(huì)城環(huán)資工委
促建設(shè)強(qiáng)生態(tài)有力 服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)熱點(diǎn)。高度關(guān)注科技城新區(qū)建設(shè)，多次專題調(diào)研科技城新區(qū)建設(shè)情況;持續(xù)跟蹤“交通建設(shè)攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)”，先后對(duì)“暢通綿陽”建設(shè)、南郊機(jī)場(chǎng)T2航站樓等情況進(jìn)行專題調(diào)研;對(duì)人防工程建設(shè)、城區(qū)停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)等工作開展專題調(diào)研。認(rèn)真督辦涉及城市建設(shè)領(lǐng)域的代表建議辦理工作。
聚焦污染防治難點(diǎn)。協(xié)助常委會(huì)對(duì)大氣污染防治法、綿陽市水污染防治條例等法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查并聽取審議有關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)告;協(xié)助常委會(huì)對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施管理情況開展專題詢問;持續(xù)對(duì)中央和省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督;協(xié)助常委會(huì)連續(xù)五年組織開展“環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng)。
圍繞熱點(diǎn)抓立法。協(xié)助常委會(huì)完成城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、水污染防治條例、物業(yè)管理?xiàng)l例等立法工作，并對(duì)三部地方性法規(guī)執(zhí)行情況開展執(zhí)法檢查。
市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委
推動(dòng)教育衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展 促進(jìn)科技進(jìn)步文化繁榮
推動(dòng)教育體育事業(yè)健康發(fā)展。高度關(guān)注學(xué)前教育特別是公辦幼兒園建設(shè)，持續(xù)跟蹤監(jiān)督南河體育中心清除非體項(xiàng)目工作，對(duì)中小學(xué)在職教師收費(fèi)補(bǔ)課情況進(jìn)行專題詢問，推動(dòng)了常委會(huì)專題詢問意見和民生實(shí)事票決項(xiàng)目落地落實(shí)。
加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生事業(yè)監(jiān)督。組織開展食品安全法、傳染病防治法執(zhí)法檢查，協(xié)助常委會(huì)聽取審議市政府關(guān)于新冠疫情防控、兒童醫(yī)療改革等專項(xiàng)工作報(bào)告。
推進(jìn)文化事業(yè)和文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展。參與歷史建筑和歷史文化街區(qū)保護(hù)條例、文明行為促進(jìn)條例立法工作，協(xié)助常委會(huì)聽取審議市政府關(guān)于文物保護(hù)、文旅發(fā)展等專項(xiàng)工作報(bào)告，促進(jìn)了文化強(qiáng)市旅游強(qiáng)市建設(shè)。
力促科技進(jìn)步和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。組織開展著作權(quán)法、科技進(jìn)步法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法執(zhí)法檢查，協(xié)助常委會(huì)聽取審議市政府關(guān)于推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作情況報(bào)告，為科技城建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。
調(diào)研基層人大工作
市人大常委會(huì)人事代表工委
服務(wù)保障代表履職 依法開展選舉任免
深化代表履職服務(wù)。協(xié)助常委會(huì)組織代表積極開展走訪企業(yè)、群眾專項(xiàng)工作，扎實(shí)開展“脫貧攻堅(jiān)——人大代表再行動(dòng)”和“我為群眾辦實(shí)事——人大代表在行動(dòng)”;組織代表參加履職培訓(xùn)，邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議和參加監(jiān)督活動(dòng);做好市級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作;首次召開代表履職事跡報(bào)告會(huì)，編印代表履職風(fēng)采錄，在市級(jí)媒體廣泛宣傳代表履職情況，代表履職活力得到激發(fā)。
強(qiáng)化代表建議辦理實(shí)效。分類整理歷次人代會(huì)期間代表建議，并及時(shí)轉(zhuǎn)交市政府有關(guān)部門辦理。切實(shí)抓好代表建議督辦工作，采取多種方式持續(xù)跟蹤督辦，代表建議辦理工作實(shí)現(xiàn)由重滿意率向重辦成率轉(zhuǎn)變。
依法做好選舉任免服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織指導(dǎo)，率先在全省建成并使用選民登記管理系統(tǒng)。協(xié)助常委會(huì)依法補(bǔ)選和任免國家機(jī)關(guān)工作人員，認(rèn)真組織擬任命人員任前考試和被任命人員向憲法宣誓。協(xié)助常委會(huì)認(rèn)真開展對(duì)50名市人大常委會(huì)任命人員的述職測(cè)評(píng)工作。
市人大常委會(huì)民宗外僑工委
依法扎實(shí)有效開展監(jiān)督 服務(wù)民宗外僑工作全局
扎實(shí)做好民族工作。組織到平武、北川開展民族區(qū)域自治法貫徹實(shí)施情況視察，對(duì)全市民族政策法律法規(guī)貫徹落實(shí)、民族鄉(xiāng)發(fā)展、城市民族標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)等情況開展專題調(diào)研，支持北川羌族自治縣開展立法工作，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。
依法做好宗教工作。先后深入全市各宗教場(chǎng)所，對(duì)宗教事務(wù)條例貫徹實(shí)施情況開展專題調(diào)研，依法妥善協(xié)調(diào)處理涉及宗教等方面的信訪問題，及時(shí)防范化解涉宗教意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
有效做實(shí)外僑工作。高度重視歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法的貫徹落實(shí)情況，聚焦僑資僑企在綿發(fā)展情況等開展專題調(diào)研，有效推動(dòng)政府相關(guān)工作健康有序發(fā)展。
編輯：譚鵬
