涪城區(qū)新時代文明實踐中心
新時代文明實踐學雷鋒志愿服務活動
新時代文明實踐志愿服務隊伍開展義務植樹活動
市民到新時代文明實踐中心學習
初夏，涪城的夜晚涼風習習。走進涪城區(qū)新時代文明實踐中心，閱讀區(qū)內(nèi)不少人安靜的翻閱心儀書籍;樓道上文明禮儀準則隨處可見;墻面上“道德模范”“身邊好人”宣傳畫潤物無聲地講述著百姓身邊故事……一顆顆文明的“種子”悄然撒進人們的心間。
近年來，涪城區(qū)把新時代文明實踐中心建設作為一項重大政治任務來抓，以推動習近平新時代中國特色社會主義思想在涪城深入人心落地生根，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，堅持邊實踐邊探索，摸索新思路、新方法、新模式，按照“聚焦三個堅持，做實‘三合’文章，做好‘加減乘除’法”的工作思路，努力書寫新時代文明實踐的“涪城答卷”。
□楊海燕 李海崗 文/圖
聚焦三個堅持
織好新時代文明實踐之“網(wǎng)”
作為綿陽主城區(qū)，涪城充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，根據(jù)全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的文化基因、產(chǎn)業(yè)特色、未來發(fā)展等自身優(yōu)勢，量體裁衣規(guī)劃建設定位和建設目標，打造建設具有涪城特色的文明實踐新格局。
“在建設文明實踐所（站）時，我們堅持‘保持底色、擦亮本色、彰顯特色’的宗旨，形成‘一所一品、一站一景’模式，精準回應市民所思所想所盼。”涪城區(qū)新時代文明實踐中心相關(guān)負責人介紹，青義鎮(zhèn)圍繞“服務科技城新區(qū)（涪城區(qū)屬）建設”、楊家鎮(zhèn)圍繞“農(nóng)科文旅”互動融合發(fā)展、吳家鎮(zhèn)圍繞“臨港經(jīng)濟發(fā)展區(qū)”的空間布局和資源配置，“各鎮(zhèn)（街道）具有不同的區(qū)域主題，真正實現(xiàn)實踐所（站）打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務群眾的‘最后一公里’。”
走進城廂街道臨東社區(qū)新時代文明實踐站，紅底白字的“新時代文明實踐站”格外醒目。獎牌、獎狀掛滿了一面墻。“我們實踐站堅持黨建引領(lǐng)，推進文明實踐與社會治理融合發(fā)展。”社區(qū)工作人員孫玲林介紹，目前，實踐站共孵化了各類志愿服務隊伍11支。“每月不定期號召居民、志愿者參與社區(qū)文明建設。”
涪城區(qū)堅持多方聯(lián)動，實施上下“聯(lián)通”、左右“聯(lián)合”、全域“聯(lián)動”的工作方法，堅持以區(qū)域為整體，以區(qū)、鎮(zhèn)、村三級為單元，建立“中心統(tǒng)籌、所協(xié)調(diào)、站運轉(zhuǎn)”的工作機制。
“我們還建強志愿服務隊伍，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的志愿服務體系。”涪城區(qū)新時代文明實踐中心相關(guān)負責人介紹，“截至目前，全區(qū)新時代文明實踐注冊志愿者19.9485萬人，注冊志愿者活躍度達51%。”
同時，涪城區(qū)堅持項目驅(qū)動，把志愿服務作為文明實踐活動的主要方式和基本形式，制定《涪城區(qū)志愿服務項目管理辦法》。建立“項目后備庫”、搭建“群眾需求庫”、形成“需求清單”，實現(xiàn)一對一接單，點對點服務，面對面點評。
據(jù)了解，涪城區(qū)作為新時代文明實踐第二批試點縣（市、區(qū)），按照陣地建設“八有”標準，目前已建成新時代文明實踐中心1個、文明實踐所9個、文明實踐站113個。
做實“三合”文章筑牢新時代文明實踐之“基”
“我們對資金陣地隊伍進行整合，實現(xiàn)資源力量‘共建共享’。”涪城區(qū)新時代文明實踐中心相關(guān)負責人介紹，在新時代文明實踐中心建設中，著重對公共服務資源進行有方向性、目的性整合，破解“在哪做、做什么”問題，提升文明實踐志愿服務影響力。
涪城區(qū)加大資金整合力度，將文明實踐工作列入財政預算，統(tǒng)籌組織、紀委、政法、民政、衛(wèi)健、教育、科技等部門項目資金向基層所站傾斜。在新時代文明實踐中心建設中，對圖書館、文化館等資源進行整合，建設集中心調(diào)度、展示、培訓等多功能于一體的區(qū)級文明實踐中心，并依托黨群服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等場地，對非遺展示中心、工會活動中心、圖書漂流站、鄉(xiāng)村振興館及社會組織孵化中心等場地資源進行整合，建立集思想引領(lǐng)、道德教化、文化傳承等多功能于一體的城鄉(xiāng)基層綜合性活動陣地200余個，實現(xiàn)縱橫相輔新局面。
“我們還整合行業(yè)部門志愿者服務隊50余支，非公企業(yè)、社會志愿組織、村集體經(jīng)濟志愿組織12個。”涪城區(qū)新時代文明實踐中心相關(guān)負責人介紹。
涪城區(qū)將新時代文明實踐工作與主要工作、創(chuàng)新活動相結(jié)合，針對活動內(nèi)容單一，各新時代文明實踐所、站缺乏活動開展主動性等問題，著重破解“怎么做”，實現(xiàn)活動開展“同頻共振”。
聚焦群眾所盼和經(jīng)濟社會發(fā)展，將9個實踐所按照規(guī)劃定位服務鄉(xiāng)村振興、園區(qū)發(fā)展、集體經(jīng)濟、老舊小區(qū)改造、“三線”文化建設、城市商圈等，梳理項目清單、明確責任主體，把文明實踐活動與區(qū)域特色、各類節(jié)日活動相結(jié)合，打造各具特色的文明活動60余項，確保文明實踐活動常態(tài)長效。
涪城區(qū)創(chuàng)新推出“教育與服務相融合”
“城市和農(nóng)村相融合”等服務模式，以此解決活動載體單一、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等鄉(xiāng)村精神文明建設工作的短板問題。以點帶面助力鄉(xiāng)村站點建設，通過服務抓教育等方式，破解“依托誰、為了誰”問題，實現(xiàn)文明實踐“守正創(chuàng)新”。
涪城區(qū)新時代文明實踐中心相關(guān)負責人介紹，目前，涪城在部分村社試點推進紅色積分制度，讓積分成為評先評優(yōu)、就學就醫(yī)、商家優(yōu)惠、年終獎勵的標尺，真正讓群眾在受教育的過程中享受到文明帶來的“紅利”。
與此同時，涪城區(qū)還圍繞“城鄉(xiāng)結(jié)對共建”發(fā)展思路，探索文明單位與實踐所站結(jié)對機制。目前已實現(xiàn)了9個市級及以上文明單位與9個所實現(xiàn)了結(jié)對共建。“如今，已有區(qū)級部門200余個項目在所、站進行了精準實施。”涪城區(qū)新時代文明實踐中心相關(guān)負責人說。
做好“加減乘除”開拓新時代文明實踐之“域”
群眾是新時代文明實踐的參與者、受益者。涪城區(qū)在新時代文明實踐中心建設以“強化服務”“去繁就簡”“科技賦能”“破除瓶頸”為目標，持續(xù)推動文明實踐活動常態(tài)活躍、工作務實管用，增強群眾獲得感、歸屬感。
做加法強化服務，提升所站專業(yè)化水平。建立激勵機制，加強資金分配、隊伍力量、項目設計等全面統(tǒng)籌，專項建設資金向基層優(yōu)質(zhì)所站傾斜。強化對所站專業(yè)化指導，對內(nèi)以文明城市建設工作組為主體，成立文明實踐工作指導隊加強對基層所站就陣地打造、資料存檔、活動開展等方面進行指導。“我們還組織人員到外地參觀學習，提升專業(yè)化水平。”涪城區(qū)新時代文明實踐中心相關(guān)負責人介紹。
做減法去繁就簡，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動新格局。積極探索“新時代文明實踐+企業(yè)”模式，以涪城區(qū)志愿聯(lián)合會為載體，搭建實踐中心與企業(yè)一站式對接平臺，廣泛吸納愛心企業(yè)、商家。強化統(tǒng)籌、指導、協(xié)調(diào)，宣傳、評選，多渠道搭建企業(yè)參與文明實踐平臺，把準企業(yè)參與文明實踐的脈搏，提升企業(yè)參與文明實踐的本領(lǐng)，激發(fā)企業(yè)參與文明實踐的活力。據(jù)了解，目前已經(jīng)建成綿陽市商業(yè)銀行涪城支行、萬江眼科醫(yī)院、為樂公益等企業(yè)文明實踐點12個。
做乘法科技賦能，增強服務智能化能力。探索線上平臺建設，構(gòu)建“區(qū)融媒體中心+綿陽西蜀網(wǎng)+街道微服務平臺”多平臺融合模式，通過“線上報需求+后臺發(fā)布任務+線下提供服務”的運行方式，向轄區(qū)居民、企業(yè)發(fā)布志愿服務、文明實踐活動等任務。
“轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和居民可通過我們網(wǎng)上平臺發(fā)布的任務進行領(lǐng)取，再獲得積分并兌換折扣券，再通過兌換折扣券在簽約商家那里享受相應產(chǎn)品或服務抵扣減免。”涪城區(qū)新時代文明實踐中心相關(guān)負責人介紹。
做除法破除瓶頸，促進項目常態(tài)化開展。以問題為導向，針對活動設計效果不理想，老百姓需求錯位問題，堅持以人民為中心的工作理念，以實踐所為單位，對老百姓進行“三訪三問”，通過訪、問，按季建立需求項目庫，切實增強老百姓獲得感；對專業(yè)能力欠佳的問題，通過組織培訓，分類設置志愿隊伍、引進專業(yè)機構(gòu)參與志愿服務活動，進一步提升服務專業(yè)化水平；對項目開展動力不足的問題，在項目補助的基礎上，鼓勵實施主體按照“無償+低償+有償”的服務模式，針對不同人群給予不同待遇，讓志愿服務活動惠及更多人群，也能讓志愿服務組織逐步實現(xiàn)自我造血，確保項目的可持續(xù)開展。
編輯：李志
